赣州市安全生产事故灾难应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分级分类1.4适用范围1.5工作原则1.6应急预案体系2.组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3工作机构2.4县级机构2.5专家组2.6现场指挥部3.预警预防机制13.1事故灾难监控与信息报告3.2预测、接警、报警、预警支持系统4.应急响应4.1先期处置4.2分级响应4.3基本响应4.4指挥与协调4.5信息发布4.6应急结束5.后期处置5.1善后处置5.2保险5.3社会救助5.4总结备案5.5事故调查6.保障措施6.1通信与信息保障6.2救援装备保障6.3应急队伍保障6.4资金保障26.5物资保障6.6基本生活保障6.7医疗卫生保障6.8交通运输保障6.9治安维护6.10人员防护6.11公共设施6.12技术储备与保障6.13宣传、培训和演习6.14监督检查7.附则7.1预案管理与更新7.2奖励与责任追究7.3制定与解释7.4预案实施时间8.附件8.1国家制定的《特别重大、重大突发公共事件（事故灾难类）分级标准（试行）》8.2应急预案框架图8.3市政府有关部门应急预案目录38.4各种规范化格式文本41．总则1.1编制目的规范全市安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，为赣州全面建设小康社会创造安全和谐平安稳定的环境。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《江西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《江西省安全生产事故灾难应急预案》、《赣州市人民政府贯彻省政府关于进一步加强安全生产工作决定的意见》和《赣州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1．3分类分级本预案所称安全生产事故灾难是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和对全市或者一个地区的经济发展、社会稳定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及安全生产的事件。主要包括：（1）工矿商贸企业、机关、事业单位发生的各类安全生产事故，包括矿山，建设工程，危险化学品，烟花爆竹，民爆器材，尾5矿库跨坝，陆上石油天然气开采、储运，特种设备等事故；（2）民航、铁路、公路、水路等重大交通运输事故；（3）工矿企业火灾事故；（4）供电、供油、供水和供气等公共设施和设备事故；（5）公众聚集场所安全事故；（6）通讯企业安全生产事故；（7）电力企业安全生产事故等。各类安全生产事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。国家制定的《特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》（见附件8.1），国务院主管部门制定的突发公共事件（事故灾难类）分级标准，是突发安全生产事故灾难信息报送和分级处置的依据。1.4适用范围本预案适用于本市行政区域内下列安全生产事故灾难的应对工作：（1）造成3人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或者30人以上中毒（重伤），或者直接经济损失较大（Ⅲ级）以上的安全生产事故灾难。（2）超出县级人民政府应急处置能力，或者跨县级行政区、6跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。（3）市政府领导同志认为需要市安全生产事故灾难应急指挥部处置的安全生产事故灾难。（4）《赣州市突发公共事件总体应急预案》中规定道路交通、水上交通、火灾、电网大面积停电、通信保障、突发环境事件等六项分别制定了专项预案，相关救援事项从其预案规定。根据有关规定，安全生产事故灾难信息的报送和续报、事故的调查和处理、应急管理等相关事项从本预案规定。1.5工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护；要充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和社会力量的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在赣州市人民政府突发公共事件应急委员会（以下简称市应急委员会）统一领导下，市安全生产事故灾难应急指...
