碳排放计划论文:低碳概念下的国土规划【摘要】本文以1980年代以来中国土地利用变化的碳排放评价为基础,探讨了今后国土规划领域在低碳理念下合理组织国土开发利用、促进低碳经济发展的问题
【关键词】低碳;国土规划;碳排放今年2月,国务院批准国土资源部会签发改委、财政部、住建部上报的《关于推进国土规划工作的请示》,这意味着国土规划在沉寂十多年后,重新提上了重要日程
新时期国土规划的功能定位、目标任务、实施手段等需要进一步探索研究,而在低碳经济成为当代各国共同价值观念的背景下,作为碳排放大国,国土规划中无疑要将低碳发展作为重点研究的基本问题之一
国土规划内容丰富,因时间所限,这里简要介绍国土资源部组织开展中国土地利用碳排放效应的初步研究成果及其对编制国土规划的若干启示
120世纪80年代以来中国土地利用的碳排放土地利用不仅直接参与陆地生态系统的碳排放/碳吸纳过程,而且间接影响地区碳排放水平,因此,对土地利用碳排放效应的研究不仅关系到合理组织土地利用问题,也关系到国土空间开发组织、国土资源优化配置等问题,是国土规划应对碳排放的关键着手点之一
国土资源部高度关注节能减排以及土地利用对全球气候变化的影响,2008年设立了《土地利用规划的碳减排效应与调控研究》科研专项①,力图在揭示土地利用碳排放效应机理的基础上,为合理组织土地利用、促进低碳经济发展提供依据
以下数据资料主要引自该研究成果
1土地利用碳排放的基本概念土地利用变化对全球大气二氧化碳含量的增加作用仅次于化石燃料的燃烧
据著名碳循环研究专家RichardHoughton估算:1850—1998年间,土地利用变化及其引起的碳排放是人类活动影响总排放量的1/3;中国1950—2005年土地利用变化的累计碳排放量为106亿t,占全部人为源碳排放量的30%,占同期全球土地利用变化碳排放量的12%
不过,20世纪80年代以来的大范围植树造