村官现状调查及思考自年我省公开选聘高校毕业生到村（社区）任职工作启动以来，已有近1.8万名符合条件的高校毕业生,按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，被选聘到我省各行政村、社区任职，工作期间给予一定的生活补贴，工作期满后自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。该计划的实施，一方面有利于缓解高校毕业生就业压力，锻炼高校毕业生自身能力，实现人才的合理利用，同时对完善基层组织形式，储备年轻干部，带领农民致富，推动新农村建设起到积极作用。目前，就大学生担任村官这一现象，社会上的评论优劣不等。要分析“大学生村官”这一现象，首先我们就需要了解这一现象的相关背景及其现状。一、“大学生村官”的现实需求和政策支持当前，“大学生村官”已成为一个热门的话题，为什么大学生甘于放弃大城市而深入到农村基层呢？是理想抱负还是生存需要？笔者认为主要原因有二。（一）高校毕业生就业压力与农村精英流失形成的“剪刀差”已成为社会主义新农村建设的重要制约因素，是“大学生村官”出现的现实需求。从大学生自身来看，高校的扩招，使得越来越多的大学毕业生涌入市场，这就必然导致职业岗位的供不应求，当前的就业形势不容乐观，2008年底，教育部在连续多年作出“就业形势严峻”的判断后，再次发出了“2009年更严峻”的重要提示。中国社会科学院在2009年《经济蓝皮书》中称，2009年高校毕业生规模达到611万人，比2008年增加52万人。大学生就业被普遍认为进入30年来最艰难的时期。而在4年前，这一数据只有338万。而高校大学生是我国宝贵的人才资源。面对大批的失业高校大学生，势必是一种浪费，到农村中去担任村官，既是一种选择，也是一种才能发挥的途径。另一方面，与就业压力相对的是农村精英匮乏的现状。就农村本身现状来看，长期的人才外流导致农村基层组织人才匮乏，素质有待提高，在很多方面诸如教育、医疗卫生及农业技术等方面都存在着相当严重的问题；另外，在构建社会主义新农村的实践中，农村干部的作用极为重要。而当前,我国农村中普遍存在着村干部学历浅、年龄老化等问题严重制约农村的发展。这就迫切需要有知识、有文化、有胆识的人才进入农村，填补长期以来形成的农村人才洼地。大学生具有的知识丰富、眼界开阔、思想活跃、热情活力、敢于冒险、积极进取的特点，对于完善基层组织形式，无疑是合适的人选。有调查表明，超过57%的人认为“大学生村官”计划是就业压力下的选择，17%的人把农村当作磨练自己的舞台，对农村怀有感情，想扎根农村的有24%。这也说明了大学生选择当村官既是就业选择也被当成了实现个人理想的有效途径。（二）现实照映下的国家政策支持为大学生深入农村当村官提供了积极政策导向。从国家层面讲，面对大学生相对过剩，就业形势严峻和农村人才短缺制约“三农”发展这一矛盾的碰撞，必然促使国家制定了一系列的大政方针，用行政、财政的手段，发挥政府宏观调控功能，实施“更加积极的就业政策”，通过引导大学生轮流下乡到基层就业和鼓励自主创业来解决就业难题和社会主义新农村的建设中存在的人才不足问题。“选聘高校毕业生到村任职”计划则作为政府“更加积极的就业政策”的政策框架内继“西部志愿者计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划后的又一重要就业内容应运而生并随着国家、省市相关促进计划和优惠政策出台不断完善。二、“大学生村官”现状（一）基本情况据统计，到2008年底，全国在任“大学生村官”总数已达一三万人以上，分布在31个省、自治区、直辖市，约80%的县与县级市。北京市实现了村村两名大学生村官，成都地区正在实施一村两名大学生计划。以我区为例，我区共有行政村（社区）301个，自2007年以来东坡区共选聘112名村官，截止2009年7月份，除辞聘人员外，现有89人在职，离“一村一大”的目标还有差距。目前我区在职的“大学生村官”中党员34名，大学生所学专业主要涉及的学科有法学、工学、管理学、教育学、理学、文学等分别占总数的11%、21%、一五%、11%、11%、12%，涉及经济、医学、农学专业只占总数的19%。大学本科学历48名，专科学历40名，研究生学历1名...
