2024年耕地地力保护补贴实施方案与2024年耕地地力保护补贴工作方案汇编2024年耕地地力保护补贴实施方案一、补贴对象全镇种粮（小麦）农民。二、补贴依据以XX年各村核定的小麦种植面积为依据发放。三、补贴标准根据125元/亩的标准发放。四、补贴发放通过齐鲁惠民“一本通”直接补贴到户。五、小麦种植面积的核定原则和范围（一）核定原则。XX年度小麦种植面积核定工作遵循准确、及时、公平、公正、公开的原则。（二）核定范围。XX年度小麦种植面积核定范围是，XX年11月30日前出苗的农户折实小麦种植面积。1.占用基本农田植树、林间种植小麦和林粮间作的，违规占用基本农田植树的，原则上不再纳入核定范围。2.占用军用土地和建设用地等种植小麦的，不纳入核定范围。3.滩涂、(蓄)行洪区、河道等已经围垦、种植小麦的，是否纳入核定范围，根据国家和省有关规定确定。4.违规占用村集体公益用地种植小麦，不纳入核定范围。六、小麦种植面积的核定办法与统计上报程序小麦种植面积的核定工作程序包括：种粮农民自报告折实面积，村委会核实、汇总上报、公示确定，镇政府汇总上报。第1页共7页（一）自报。农民自报告折实面积截止日期为XX年12月5日。为确保农民自报告折实面积这一基础工作准确、有效，包村干部和村委会应结合当地实际，根据不同种植模式分别规定折实比例，指导农民仔细折实。（二）核实。村委会核实实行直接丈量核实和参照核实的办法。直接丈量核实是指通过统一组织对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。参照核实是指以XX年核定小麦面积为依据，加减XX年度小麦种植增减部分。上年度群众信访等对小麦核实面积有异议的及种植面积10亩以上的农户，必须采纳丈量核实的办法。村委会核实和上报工作于XX年12月10日前完成。（三）公示。XX年度小麦种植面积核定工作继续执行分户农民小麦种植面积、各村小麦种植面积两级公示。两级公示责任主体为村、镇政府，镇农技站负责收集、保存两级公示影像资料，并于公示结束后2周内报县级农业、财政部门审查备案。公示分户农民的小麦种植面积，全县统一公示时间为XX年12月7日—13日，公示期为7天。公示期内，全县将通过县级抽查、各镇（街）互查等形式，组织开展公示核查，并于核查完成后向农业局、财政局专题报送核查报告。（四）数据录入、汇总。各村小麦种植面积要根据财政惠农补贴“一本通”系统程序和格式要求，严格进行数据录入、汇总。对核定面积大于XX年的，须说明原因随文一并上报。农技站汇总后以镇政府正式文件上报。第2页共7页2024年耕地地力保护补贴工作方案一、政策调整背景和目标（一）政策调整背景。党的十八届三中全会提出，要完善农业补贴政策、改革农业补贴制度，执照党中央、国务院统一决策部署，财政部、农业部安排、安徽、山东、湖南、浙江等5个省开展调整完善农业“三项补贴”政策试点。（二）政策目标。在保持政策的稳定性和连续性的基础上，坚持兼顾“生产和生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则，完善农业补贴制度，改进农业补贴办法，增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性，提高农业补贴政策效能。二、补贴内容（一）资金来源。将原农资综合补贴的80%（按省上文件要求，剩余20%用于粮食适度规模经营补贴）、种粮农民直接补贴和清算后的农作物良种补贴，用于耕地地力保护补贴。（二）补贴对象。补贴对象为全县拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不荒，地力不降低。（三）补贴方式。耕地地力保护补贴与耕地。省上文件要求，耕地面积的核定，以土地承包或土地确权面积为基础。XX年由于我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作未全面结束，此次耕地面积的核定统一以XX年计税耕地面积为基础（XX年起以土地确权颁证面积为基础），按排除法进行调整。以下几种情况不给予补贴：1、已作为畜牧养殖场使用的耕地。2、林地（耕地变为林地）。3、成片粮田转为设施农业用地。4、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地（含因修铁路、高速公路、房地产开发、工业等征（占）用耕地）。5、长年抛荒地（连续抛荒2周年及以上）。6、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。（四）补贴标准。...
