第1页共49页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共49页第一章管理与管理学第一节管理概述一、管理的含义学术界给管理下的定义很多,影响较大的如下:1、对组织资源或要素进行协调以达到目的的活动;2、组织的某一专业职能或综合职能;3、一个活动系列,是连续的动态过程,能发挥多种作用,具有一定特征;4、一门艺术综合以上定义,本书对管理的定义如下:在社会活动中,一定的人或组织依据所拥有的权力,通过一系列的职能活动,对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理,以达到预期目标的活动过程
二、管理的历史发展1、史前人类社会的管理史前人类社会管理的特点:习惯化的管理方式;原始民主的管理制度;简单的管理机构;人格化的管理权力;单一的公共事务管理
2、前资本主义国家的管理前资本主义国家管理的特点:(1)管理阶层的兴起,管理成为政治统治的手段;(2)管理内容趋于复杂,管理权力开始分化;(3)管理制度产生,但在管理中的作用收到限制;(4)管理思想提出,但经验管理仍占主导地位
3、资本主义社会的管理资本主义社会管理的特征:科学管理;分权管理;法制管理;经济管理成为管理的重点
4、现代管理现代管理的特征:系统化管理;民主化管理;科学化管理;法制化管理;以人为本;追求效率
第2页共49页第1页共49页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共49页三、现代管理领域的划分公共管理与私人管理之间的差别:(1)管理宗旨公共管理:维护、分配和增进公共利益;私人管理:以盈利为目的,以利润为导向
(2)管理主体公共管理:政府以及各类非政府公共组织;私人管理:个人或从属于私人的组织结构
(3)管理依据公共管理:国家法制规范和依法制规范授予的公共权力或委托权力;私人管理:私人权力和市场权威(国家法律制度许可的范围内)
(4)管理对象公共管理:公共领域;私