第1页共84页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共84页嘉兴市秀洲区人民政府文件秀洲政发[2006]18号嘉兴市秀洲区人民政府关于印发嘉兴市秀洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：《嘉兴市秀洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经区六届人大四次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。第2页共84页第1页共84页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共84页嘉兴市秀洲区人民政府二OO六年六月六日嘉兴市秀洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要目录一、承接跨越式发展势头，把握新一轮战略机遇………………（5）（一）“十五”时期经济社会发展取得新跨越………………（5）（二）“十一五”时期经济社会发展的宏观环境……………（9）二、落实科学发展观，全面建设小康社会……………………（10）（一）“十一五”时期经济社会发展的指导思想……………（10）（二）“十一五”时期经济社会发展的奋斗目第3页共84页第2页共84页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共84页标……………（12）（三）“十一五”时期经济社会的发展战略…………………（14）三、强化空间分区引导，优化区域发展架构…………………（15）（一）引导空间分区…………………………………………（15）（二）构建空间框架…………………………………………（17）四、推进产业结构升级，增强综合经济实力…………………（21）（一）打造长三角先进制造业特色区……………………（21）（二）打造现代化商贸物流集聚区…………………………（23）（三）积极发展都市型农业…………………………………（25）五、统筹城乡协调发展，建设社会主义新农村………………（27）（一）加快新区和小城镇建设………………………………（27）（二）建设社会主义新农村…………………………………（29）第4页共84页第3页共84页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共84页六、推动循环经济发展，建设资源节约型和环境友好型社会（31）（一）合理开发和节约利用资源……………………………（31）（二）大力发展循环经济……………………………………（33）（三）全面建设“生态秀洲”……………………………（34）七、加快改革扩大开放，提升经济国际化水平………………（36）（一）继续深化改革…………………………………………（36）（二）提升开放水平…………………………………………（39）八、增强自主创新能力，优先发展科教事业…………………（41）（一）构筑区域科技创新体系………………………………（41）（二）促进教育事业优质发展………………………………（43）九、打造“平安秀洲”，构建“和谐社会”……………………（45）（一）提高人民生活水平………………………第5页共84页第4页共84页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共84页……………（45）（二）构建公共卫生体系……………………………………（46）（三）繁荣先进文化…………………………………………（48）（四）完善社会保障制度……………………………………（49）（五）打造“平安秀洲”……………………………………（50）十、提升基础设施水平，着力改善发展环境…………………（52）（一）完善交通综合体系……………………………………（53）（二）加强水利设施建设……………………………………（54）（三）加快能源保障建设……………………………………（54）（四）推进公共设施建设……………………………………（54）十一、加大政策调控力度，确保规划有序实施………………（55）（一）强化规划的法律地位…………………………………（55）第6页共84页第5页共84页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共84页（二）公共财政政策…………………………………………（56）（三）产业导向政策…………………………………………（56）（四）投资导向政策………………...
