辽宁省服务业专项规划党中央、国务院对老工业基地调整改造过程中服务业的发展十分关注。党的十六大做出了“加快发展现代服务业，不断提高第三产业在国民经济中的比重”，“推进产业结构升级，形成以高新技术为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局”的重大战略决策。2003年，温家宝总理在多次来辽宁视察中指出：“积极发展第三产业，加快发展物流业和现代服务业”。省委、省政府领导也非常重视服务业发展对老工业基地振兴的推动作用,强调“第三产业是老工业基地调整改造和振兴的重要组成部分，也是一、二产业发展的服务与支撑体系”。薄熙来省长提出要“构建东北物流中心”、“建设东北区域金融中心”、“建设旅游会展业强省”等具体目标,为全省服务业加快发展创造了重大战略机遇。随着我国改革开放不断深入，经济全球化愈演愈烈，高新技术日新月异，知识经济日趋显现，国民经济发展的集约化程度与日俱增，服务业对国民经济发展的巨大推动作用更为突出。加快发展服务业，是实现全省经济结构战略性调整、推动老工业基地振兴、确保全省国民经济跨越式发展的重要举措，是增加财税收入的主要来源，是扩大社会就业和再就业、提高人民生活水平的主要途径，也是加快全省走新型工业化道路、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。为此，按照中发[2003]11号文件和省委九届六次全会总体要求，结合辽宁当前实际，提出加快全省服务业发展规划。一、服务业发展的基本情况近几年来，全省服务业实现了持续快速健康发展，在经济规模、产业结构、服务领域、财税收入和就业容量等方面取得了较大成效。1.经济总量位居前列2003年，全省服务业增加值实现2487亿元，增加值占全省GDP的比重为41.4%，在全国沿海省份中列居第1位；社会消费品零售总额2331亿元，比上年增长12.3%。2.总体实力明显提高2003年，全省服务业完成固定资产投资1129.2亿元，比上年增长23%，是“九五”初期的2倍多，占全省固定资产投资的比重为54.2%，提高了近12个百分点。3.对经济发展的推动作用日益增强2003年，全省服务业增加值比上年增长11.7%，占GDP的比重比“九五”初期提高了5.4个百分点。全年服务业直接拉动全省GDP增长5个百分点，比上年增加0.5个百分点，对GDP增长的贡献率提高到43.5%。4.就业容量不断扩大2003年，全省服务业从业人员达到760万人，比2000年增长了40多万人；占全省全社会从业人员比重达到37.6%，分别比1995年和2000年提高了7.6和2.7个百分点。全年服务业安置城镇就业人员70余万人，占全部安置就业人员总数的70%以上。目前，一、二、三次产业的就业比重为34.7：28.2：37.6，服务业已经成为安置就业的主要领域。5.税收贡献持续增加2003年，全省服务业税收合计完成337.1亿元，比上年增长13.2%，占全省总税收的37.5%。其中：全省服务业国税收入为153.2亿元，占全省国税税收总额的25.9%；服务业地税收入为183.9亿元，比上年增长9.1%，占全省地税税收总额的59.9%。6.民营经济不断壮大2003年，全省服务业民营企业已发展到75万个，占全省民营企业总数的69%。全省服务业城镇私营企业和个体从业人员达到239万人，占全省城镇私营企业和个体从业人员总数的80%。在全社会消费品零售总额中，非国有经济的销售额比重已经达到82%，比“九五”初期提高了20个百分点。7.现代服务业发展迅猛连锁经营、物流配送、电子商务等新兴流通业态发展较快，2003年全省连锁经营店铺数量达到5000个，实现销售额330亿元，同比增长43.4%，占全社会消费品零售总额的比重为10.2%，比上年提高2.6个百分点。2003年城乡固定电话普及率分别为38.5部/百人和22部/百人。互联网用户达到382.6万户，比上年增长8.4%。旅游业发展较快，2003年全省接待外国旅游人数66.8万人，旅游创汇4.5亿美元。会展业呈现蓬勃发展态势，2003年全省会展业实现交易额1135亿元，超计划13.5%。8.改革开放步伐加快服务业领域的产业化、社会化、市场化程度不断提高，科研院所率先实行转制，电信服务业打破行业垄断格局，市场化进程加快；各类企事业单位主辅分离，后勤服务社会化实现突破性进展。服务业对外开放取得显著成效，2003年全省服务业实际利用外资达...
