第三讲服务业利用外资与服务外包有关政策规定党的十七大报告指出：“发展现代服务业，提高服务业比重和水平；大力发展服务贸易；创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。”外资向服务业转移和服务外包是经济全球化的又一次浪潮人类进入信息时代，服务业成为产业进步的标志。抓住机遇，扩大服务业利用外资,制定并贯彻承接外包服务的战略措施，大力发展服务业，重点是发展出口导向型服务业，提高服务业的发展水平和国际竞争力。扩大服务业利用外资,加快发展服务外包是我们新一轮利用外资的工作重点。第一节服务业利用外资的有关办理程序和规定一、服务贸易的四种模式1994签订的《服务贸易总协定》对服务贸易定义为四种模式：模式1：跨境交付（如：电信、工程设计、咨询服务等）模式2：境外消费（如：旅游、留学等）；模式3：商业存在（如：外资企业、分支机构）；模式4：自然人移动（如出国劳务等）。二、服务业包括哪些行业按《国民经济行业分类代码》及《国分经济行业分类注释》GB/T4754—2002规定，国民经济行业分类的服务业为：F、交通运输、仓储和邮政业（包括：物流；铁路、公路、水上、航空等各类运输；车站、港口、机场；城市公共交通、出租车客运；货贷、仓储；邮政快递等。）G、信息传输、计算机服务和软件业（包括：固定与移动电信；互连网、广播电视和卫星传输；计算机数据处理、系统服务与维修；服务外包、软件业等。）H、批发和零售业（包括：商业批发与零售（含日用百货、纺织服装、农畜产品、食品饮料、文化体育品、家电、汽车、成品油、药品、图书报刊、音像制品等商品的批发与零售）、直销经营企业等。）I、住宿和餐饮业（包括：宾馆、旅馆；饭店；快餐、正餐等各类餐饮店。）J、金融业（包括：银行、证券等。）K、房地产业（包括：房地产的开发经营、物业管理、中介服务等。）L、租赁和商务服务业（包括：机械设备租赁；广告业；旅游业；投资与资产管理、企业管理；服务外包、法律服务、公证与咨询服务；知识产权服务；其他商务服务等。）M、科学研究、技术服务和地质勘查业。N、水利、环境和公共设施管理业。O、居民服务和其他服务业。P、教育。Q、卫生、社会保障和社会福利业。R、文化、体育和娱乐业。S、公共管理和社会组织三、湖南省服务业利用外资情况1、基本数据：从1983年至2006年底，湖南省服务业累计批准外商投资企业项目2920个，实际使用外资额54.8亿美元，占全省实际使用外资总额的37％。2、主要行业和地区湖南省服务业利用外资的主要行业是房地产业，2002-2006年累计实际使用外资17.4亿美元，占同期全省服务业实际使用外资额的53.1%；排在前三位的行业是：房地产业；居民服务和其他服务业；批发和零售业。湖南省服务业外资来源地以香港地区为主，2002-—2006年累计实际使用港资18.9亿美元，占同期全省服务业实际使用外资额的57.5％。前三位分别为香港、台湾和美国。服务业利用外资主要集中在湖南长沙，2002-2006年累计实际使用外资15.9亿美元，占同期全省服务业实际使用外资额的48.6％。前三位分别为长沙、郴州和株州3、存在主要问题：服务业利用外资规模不大，结构不优，后劲不足的问题仍显突出。四、服务业外商投资企业设立、变更办理程序和有关规定服务领域涉及行业广，利用外资的法律法规数量多，分类细，政策性强，按照《行政许可法》，湖南省商务厅对涉及服务业各行业有关外商投资企业的设立和变更的各类事项，依照有关法规，分行业编制行政许可实施程序，规范审批事项，并在政务内、外网上及时公布，广而告之，增强透明度，设立了湖南省商务厅政务中心，实施了一个窗口对外，限时办结，方便投资者。部分服务行业外商投资企业设立与变更的有关规定（窗口可点击进入）。（a）外商投资道路运输企业设立审批的有关规定；（b）外商投资国际货物运输代理企业设立审批的有关规定；（c）外商投资民用航空业企业设立审批的有关规定；（d）外商投资商业企业设立审批的有关规定；（e）外商投资房地产企业设立审批的有关规定；（f）外商投资租赁企业设立审批的有关规定；（g）外商投资...
