宜昌市环境监测质量管理三年行动计划（2009-2011年）根据《中华人民共和国环境保护法》、国家环境保护部印发的《环境监测质量管理三年行动计划（2009-2011年）》和湖北省环境保护厅印发的《湖北省环境监测质量管理三年行动计划（2009-2011年）》，为加强环境监测质量管理，强化环境监测基础能力，提升环境监测技术水平，推进环境监测质量制度建设，努力建设先进的环境监测预警体系，特制定宜昌市环境监测质量管理三年行动计划（以下简称《行动计划》）。一、指导思想以科学发展观为指导，以质量管理为根本，深入贯彻环境监测质量管理各项规章制度，提升各级环保部门和所属环境监测机构的质量管理水平和能力，进一步提高环境监测数据的科学性和规范性，积极促进环境监测事业又好又快发展。二、计划目标通过实施环境监测质量管理三年行动计划（以下称《行动计划》），进一步强化环境监测质量意识，促进环境监测质量管理各项制度的落实，规范使用常规、应急、自动环境监测仪器设备，提高环境监测人员的能力水平。使在用环境监测实验室主要分析仪器设备合格率达100%；监测人员持证上岗率达100%；市级环1境监测机构的计量认证通过率市级达100%，县级达95％以上;进一步完善环境监测质量管理制度，夯实环境监测质量管理的基础。三、重点任务（一）开展对《环境监测质量管理规定》执行情况的检查检查《环境监测质量管理规定》（以下称《规定》）的贯彻执行情况。市环保局每年组织对辖区内的1/3县（市、区）环保局和监测机构进行检查。检查内容主要是各级环保部门落实《规定》的情况，特别是各级环境监测机构质量管理部门和人员设置情况、制度建设情况、计量认证情况、国家标准分析方法采用率、标准样品配套率等质量管理体系的建立和运行情况。（二）开展对《环境监测人员持证上岗考核制度》执行情况的检查检查《环境监测人员持证上岗考核制度》（以下称《制度》）的落实情况。市环保局每年组织对辖区内的1/3县（市、区）环保局和监测机构进行检查。检查内容主要是各级环保部门履行职责情况，落实《制度》的手段和技术措施，特别是监测人员持证上岗考核实施情况、合格证的管理，监测机构的持证上岗考核率、抽查率、人员培训率等。（三）在用环境监测仪器设备的检查市环保局每年对1/3县（市、区）环境监测机构在用的环境监测实验室主要分析仪器设备、自动监测仪器设备（包括水质和空气）进行检查。检查主要包括仪器设备管理制度的建立情况，2仪器设备使用规定的执行情况，仪器设备的运行维护、定期检定、档案管理等情况，仪器设备的准确度等，逐步建立环境监测在用仪器设备定期检查制度。（四）开展环境监测数据质量监督检查根据环境保护部每年下发的《国家环境监测工作要点》，宜昌市环境保护监测站负责对开展饮用水源地监测的机构进行比对考核，每年组织对辖区内地表水自动站、空气自动站进行现场对比监测。每年组织对地表水监测断面、废水重点污染源、废气重点污染源（不含火电厂）、火电厂、城镇污水处理厂、城市噪声监测点进行抽测比对分析。（五）对环境监测技术及质量管理人员进行培训根据环境监测发展的客观需要，重点围绕新开展的环境监测项目和质量管理的薄弱环节，采取以国内培训为主，国外培训为辅，短期和中长期相结合的形式开展培训，不断提高环境监测技术及质量管理水平。市环保局每年培训1/3县级环保部门和监测机构的相关人员。（六）开展全市环境监测技术大比武为提高环境监测技术人员的专业理论水平和实际操作技能，丰富环境监测技术人员的实战经验，提高应对突发环境事件和解决各种复杂环境监测问题的能力，由市环保局结合我市实际，适时组织开展本辖区的环境监测技术大比武活动，为参加全省乃至全国环境监测技术大比武奠定基础，选拔和培养人才。3四、保障措施（一）加强组织领导各级环保部门要高度重视环境监测质量管理工作，将环境监测质量管理作为事关环境监测事业生存和发展的大事来抓，主管领导要切实负起责任；并以市级为重点，一级抓一级，层层抓落实。要将《行动计划》列为2009-2011年环境监测质量管理的重点工作，从资金、人员、装备等方面对《行动计划》予以大...
