市“十一五”商务发展规划中期评估报告2006年以来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设世界旅游精品目标和三年有改观，五年大变样建设纲要的要求，深入贯彻落实市十一五商务发展规划，突出重点，狠抓各项工作的全面开展，推动全市商务工作步入了快速发展轨道，为在2010年全面实现我市十一五商务发展规划目标奠定了坚实的基础。现根据近几年的实际发展情况，对我市十一五商务发展规划进行中期评估。一、主要目标及任务的进展情况㈠、社会消费品零售总额。十一五发展目标为2010年达到65.2亿元人民币。2006年完成42.14亿元，2007年已达49.18亿元人民币，2008年1～6月共完成社会消费品零售总额25.48亿元，完成年计划的44%，与上年同期比较增长17.4%。按照17%的增幅，到2009年可达67.86亿元，超过十一五目标。到2010年可实现社会消费品零售总额79.4亿元。㈡、市场体系建设。十一五发展目标为市XX县区改扩建市场13处，新增营业面积18万㎡，其中农产品批发大市场1个，营业面积8万㎡；改扩建农村集贸市场19个，新增营业面积2万㎡；建物流配送中心2处，总建筑面积5000㎡。至2008年6月止，市XX县区已改扩建市场5处，新增营业面积8万㎡，其中农产品批发大市场正在筹建中；改扩建农村集贸市场6个，新增营业面积1万㎡；建物流配送中心2处，总建筑面积15000㎡。㈢、对外贸易。十一五发展目标为2006年至2010年累计进出口总额6950万美元，其中累计出口总额5750万美元，至2010年年出口商品1800万美元。进展情况为，2006年至2008年6月，实际已累计完成进出口总额1624万美元（2006年、2007年、2008年1～6月分别为468万美元、744万美元、412万美元），其中累计出口总额1593万美元（2006年、2007年、2008年1～6月分别为467万美元、714万美元、412万美元）。按照上述增幅，到2010年难以完成发展目标。㈣、招商引资。十一五发展目标为，2006年至2010年新批第1页共6页三资企业80家，累计实际利用外资7700万美元。进展情况为，2006年至2008年6月，累计已批三资企业33家，累计实际利用外资4663万美元（2006年、2007年、2008年1～6月分别为1233万美元、1908.26万美元、1522万美元），已完成十一五目标的60.56%。预计到2010年可超额完成十一五发展目标。㈤、对外经济技术合作。十一五发展目标为，外派劳务累计500人次，争取国际无偿援助项目2个，走出去到境外办企业1家。进展情况为，2006年至2008年6月，外派劳务累计已达538人次（其中2006年、2007年、2008年1～6月分别为203人次、165人次、170人次），超额完成了十一五发展目标。但争取国际无偿援助项目和到境外办企业还没实现，需要进一步努力。二、主要工作情况㈠、商贸流通休闲服务基础设施建设得到了较快发展。几年来，大庸府城、文昌阁商贸城、唱享天下、金御兰湾、华天酒店、武龙酒店、梅尼百货等商贸流通休闲服务场所先后竣工开业，特别是华天酒店的开业，肯德基、火宫殿等外地知名企业入驻，促进了我市特色餐饮业的发展。现在，不仅本土流通企业得到了较快发展，如梅尼商贸有限公司、芙蓉实业有限公司、广和购物中心、弘力商业广场、家家红商贸有限公司、紫霞商业广场等，已经成为我市实力较强的流通主体，而且市外知名流通企业也进驻我市并得到了较快发展，如步步高、新一佳超市等；随着我市流通基础设施的进一步完善，外商纷纷看好，我市一些有实力的商家已经成为国内农资、建材、副食品等知名品牌商品的一级代理商，90%的国内知名品牌在我市设立了总经销，辐射到湘西、鄂西、渝东和黔东北地区，我市逐步形成了湘鄂渝黔边区的商贸中心和物流中心。㈡、市场调控机制逐步完善，市场监测和行业监管得到加强。一是在完善市场运行监测系统的基础上，开展了市场运行情况网上直报，为有效实施市场运行监测与调控奠定了基础；二是加强了生猪定点屠宰管理。在整顿生猪定点屠宰场所和队伍的基础上，加强了稽查执法，规范了肉品市场供应秩序。三是加强了酒类市场管理。在全市范围内大张旗鼓地宣传贯彻了第2页共6页国家商务部《酒类流通管理办法》和《XX省酒类管理条例》，对酒类批发企业，零售商户进行了调查摸底和备案登记，并严格行政许可，把住了酒类...
