市人事工作发展规划（一）*年发展规划未来*年是全市人事人才工作在新的起点上实现新跨越的机遇期，良好的政策环境和社会环境将为我们提供更加有利的条件。在未来*年里，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和我市经济社会发展战略，进一步加大人才开发力度，全面加强公务员队伍建设，深化行政管理体制和事业单位改革，着力实现制度、机制和工作创新，在提高人才总量、质量和公务员素质上实现较大突破，为建设全面小康的长*第一市提供有效的人事人才和体制保障。（一）力求“四个突破”，努力建设一支数量充足、结构优化的专业技术人才队伍未来5年要突出人才队伍和人才市场两个建设。人才队伍建设的总体思路是：扩充总量，盘活存量，提升素质，优化结构；人才市场建设的总体思路是：增容升级，整体联动，完善功能。具体应在以下四个方面寻求突破：1、在人才机制上求突破。按照完善社会主义市场经济体制的要求，创新工作机制，建立以企业为主体、市场为导向、政府为引导、社会广泛参与的人才开发新体系，改变人才向机关、事业单位单向集聚的局面，充分发挥企业在人才吸纳和培养中的重要主体作用，鼓励企业不断加大对人才开发和技术创新的投入，激励人才向支柱产业、优势产业和骨干企业集聚。针对现阶段快上项目，短期内提升项目、建设项目需要大批人才的实际，深入开发人才资源，在全社会进一步营造“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的氛围，实现项目建设与人才开发双管齐下、齐头并进。强化政府在人才队伍建设中的引导功能，建立人才开发目标责任制，将人才开发列入各级领导班子和领导干部的考核内容，逐步使人才开发成为有系统、成规模的社会整体行为。要建立健全面向重点对象的经常性联系和服务制度，定期走访重大工程、重点项目和骨干企业，积极开展全方位的人事人才服务，在重大工程、重点项目和骨干企第1页共5页业与紧缺急需人才之间做好沟通对接。建立各级党政领导包保重点人才制度和实现项目与人才有效对接的办法。针对各类人才的特点，建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配激励机制。2、在人才政策上求突破。根据新形势下人才队伍建设的迫切需要和我市人才政策不健全的实际，做好现有人才政策的梳理和补充工作，调整不合时宜的政策规定，制定包括引进、培养、激励、关爱的配套政策，重点突出企业在引进人才方面的主体地位。坚持不求所有，但求所用的原则，突出引进一流的紧缺人才和创新型人才，研究制定柔性引才政策，吸引域内外人才采取全职、兼职或短期工作的方式为*发展服务；突出保障性政策，力争在人才公寓和经济适用房建设、易地安家补助、家属就业和子女就学、提高政治生活待遇方面取得突破性进展；坚持特殊人才特殊政策，制定领军拔尖人才政策；根据建设社会主义新农村和发展特色农业、壮大县域经济的需要，尽快制定适应农村实用人才特点的人才评估办法，完善农民职称评定工作，积极培育开发具有创新、创业精神的现代农村实用人才。3、在人才载体上求突破。坚持把载体建设作为人才开发的基础性工作来抓，完善人才市场基础设施建设，强化功能建设。*年内，要把*人才市场建设成为设施先进、功能齐全、连通全国、市县一体的区域人才市场体系；加强“*人才市场网站”和“域外*籍人才市场网站”建设，扩充人才存量，强化服务功能；上下联动，抓紧形成以市人事局为中心，各县（市）区人事局为节点的人事业务资源网，建成全市人事系统电子政务平台，推进政务信息公开化、社会服务网络化、办公业务电子化、公文处理自动化，逐步实现人才调动、人才中介审批、毕业生鉴证、人才登记、考试报名、人才流动就业、工资核定的网上办理。以江源“国姿北药”为依托，着手建立XX省“大学生培训基地”，为人才创新提供试验田。积极推进区域合作，在人才政策贯通、人才市场对接、人才项目实施等方面广泛开展开发与合作，实现资源共享、合作共赢。4、在人才数量和质量上求突破。牢固树立大服务的观念，第2页共5页紧紧围绕党委政府关...
