关于农村社区公共服务管理职能的调研报告汲广宇根据大调研活动安排，对农村社区承担的公共服务、社会治理等工作职能开展了专题调研，认为相关职能亟待进一步规范，有利于推进“阳光政务”建设，有利于促进农村社区健康有序发展。现将有关情况报告如下：一、基本情况城阳街道现有农村社区34个，共28100余户、78900余人。社区规模差异较大，其中，规模最大的是城阳村社区，有3719户、10518人，规模最小的是小周村社区，仅有118户、337人。目前，政府下沉的公共服务和社会治理机构在每个农村社区有9个，社区平均承担了10大类近80项工作职能，共有协管员、信息员、巡查员等1260余人。二、社区承担的公共服务和社会治理机构岗位情况（一）社区综治委员会社区综治委员会辖治保委员会和调解委员会。其中，治保委员会主要担负社区治安巡逻和秩序维护、协助公安机关查获违法犯罪、管理出租屋和流动人员以及提高群众法制观念等职责,按照社区人数6‰的标准共配备联防队员721名,由各社区自行组织实施，自行承担工资报酬；调解委员会主1要担负指导社区人民调解、社区矫正与安置帮教、法律援助事务办理及普法宣传等职责，每个社区设立首席调解员1名，工资报酬由社区承担，街道按照每成功调解一起纠纷补贴300元的标准，对首席调解员进行案件补贴。（二）社区民意室社区民意室是居民表达民意、反映诉求的重要途径，通过设立居民意见箱、开通居民服务热线等方式，广泛收集民情，畅通与社区居民沟通的渠道，搭建群众与政府对话的平台，及时掌握情况，认真接待居民来访，切实解决居民的实际困难。目前，34个农村社区均已设立社区民意室，共配备工作人员64名，工资报酬由社区自行承担。（三）社区安监站社区安监站主要职责是宣传贯彻安全生产法律法规和国家、省、市、区有关安全生产的政策、制度和规定，对辖区内各生产经营单位安全生产状况进行调查摸底、监督检查和隐患排查。目前，34个农村社区均已设立社区安监站，共配备社区巡查员79名，工资报酬由社区自行承担，为减轻社区负担，街道为每个社区安监站设立10000元的基础奖金，依据年终考核结果进行发放。（四）社区城管工作站社区城管工作站主要负责巡查违法建筑，清理乱搭乱建、占路经营、露天烧烤等行为，尚处于方案制定阶段，计划年内2成立。目前，34个农村社区仅各有1名城管工作负责人，均由社区两委成员兼任，工资报酬由所在社区自行承担。（五）社区劳动保障服务工作站社区劳动保障服务工作站主要承担养老保险、医疗保险、就业、人才、基层基础等工作。目前，34个农村社区均已成立劳动保障服务工作站，共配备协理员60名，由街道参照青岛市公益性岗位标准，为其办理就业手续、投保和发放工资报酬。（六）社区民政专职干事社区民政专职干事主要担负残联、救助、优抚、慈善、老龄工作和基层政权等方面工作。目前，34个农村社区均由两委成员兼任民政主任，共配备民政专职干事34名。同时，各社区配备残疾人联络员和康复指导员，绝大部分社区由民政专职干事担任，少数社区由民政主任直接担任。民政专职干事、联络员、康复指导员等工资报酬，除残联联络员、康复指导员由区残联给予每年400元左右的补贴外，其它均由所在社区自行承担。（七）社区食安信息员社区食安信息员主要担负走访调查食品点位，发现问题并及时上报，协助街道食安办开展执法检查，做好食品安全普法教育宣传等职责。目前，34个农村社区各配备1名食安信息员，一般由社区两委成员兼任，工资报酬由所在社区自3行承担。（八）社区专职文化管理员社区专职文化管理员主要负责社区文化活动中心日常运行、管理和服务，以及组建特色文化队伍、组织开展各类文体活动、上报文化信息、监督社区文化市场等具体工作。目前，每个农村社区均选配专职文化管理员32名，工资报酬由区、街道和社区三级共同承担。其中，区财政每年补贴3600元，街道每年补贴9600元，社区根据工作实际再给予补贴。（九）社区集体卫生室社区集体卫生室主要承担基本医疗、公共卫生和医疗保险等服务职能。目前，街道34个农村社区中共有标准化集体卫生室32个，配备执业人员96名。执业人员由社区按照自愿申请、竞争上岗、择优录...
