村人口和计划生育工作的意见各镇、办事处、工业园区党委,区委各部委办,区各委办局,区各直属单位党委(党组、总支、支部):经区委、区政府研究,“十一五”期间我区人口和计划生育工作的奋斗目标是争创“省人口与计划生育协调发展先进县”
为了进一步构建创建格局,加大创建力度,提高创建绩效,实现创建目标,巩固和完善计划生育基层基础工作,按照分类指导、分期达标、全面推进的总体要求,现就在全区开展人口和计划生育工作示范镇、示范办事处、先进村(居)创建活动提出如下意见
一、指导思想以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导,树立和落实科学发展观,以建设社会主义新农村为依托,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为核心,以改革创新为动力,创新工作机制,优化工作环境,强化基层基础工作,全面提高基层人口和计划生育管理水平和服务质量,促进人口和计划生育工作良性发展,确保人口安全,为实现我区“十一五”社会经济发展规划创造良好的人口环境
二、示范镇、示范办事处、先进村(居)标准(一)示范镇标准1
职责履行到位
建立健全人口和计划生育工作目标管理责任制、包村责任制,科学检查考核,严格兑现奖惩,确保责任、措施到位
计划生育村(居)民自治率达90%以上,先进村达60%以上;建立党委、政府领导下的部门协调机制,人口与计划生育领导小组成员单位自觉履行法定职责,人口计生部门充分发挥职能作用
生育秩序良好
严格执行现行生育政策,计划生育率两年平均达90%以上,并且当年达92%以上,信息网络系统运行良好,当年信息统计准确率达95%以上
依法行政规范
严格依法行政,文明执法,无违反“八条纪律”行为,行政执法责任制和行政执法规范落实率达95%第1页共5页以上;计划生育行政服务中心规范运行,切实维护群众的合法权益;奖励优惠政策兑现率达98%以上;流动人口管理服务率达