全省绩效评价工作会议VIP免费

第1页共8页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共8页开拓创新务求实效全面深入推进财政支出绩效评价工作——钱巨炎副厅长在全省绩效评价工作会议上的讲话（2007年11月21日）同志们：在认真学习和贯彻党的十七大、省十二次党代会和省委十二届二次全委会重要精神之际，今天，我们在这里召开全省第一次绩效评价工作会议，对于更好地开展下阶段工作，有着重要的现实意义。财政支出绩效评价是公共财政管理改革的重要组成部分它与部门预算、国库集中支付共同构成“三位一体”的公共财政管理体系，是推进财政管理科学化、精细化，提高资金使用效益的重要手段。省委、省政府和厅党组都非常重视，省长吕祖善同志在多次会议上强调：财政资金使用绩效是衡量我们理财能力和水平的重要标准，务必在求实效上下更大功夫。两年多来，在各级政府的重视和财政部门的共同努力下，这项工作取得了一定成效。绩效评价是一项全新的工作，难度较大，需要我们坐下来共同商议和交流，认真总结经验，开拓创新，明确目标，务求实效，全面深入推进全省财政支出绩效评价工作。下面，我讲几点意见一、开拓创新、勇于实践，构建绩效评价工作体系自2005年4月以来，各级财政部门以科学发展观为指导，紧紧围绕财政中心工作，认真落实厅党组提出的“三个三”工作措施，积极推进财政支出绩效评价工作。在机构队伍、制度建设、评价实施和结果应用等方面，都取得了明显成效。财政支出绩效评价工作，从无到有，由部分试点到全面铺开，不断稳步推进，呈现出持续、健康、良好的发展态势。我记得，2005年8月在义乌召开绩效评价工作座谈会时，大家的理解还不深刻，更谈不上如何操作。到今天，各地对绩效评价工作已基本形成共识，并逐步深入开展，可以说，以绩效评价为龙头的预算监督体系在我省初步确立。（一）制度框架初步形成2005年10月，省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）下发以后，省厅从科学规范、有利操作的角度出发，相继出台了“实施意见、中介机构参与评价、评价专家管理”等一系列配套制度，对绩效评价工作程序、评价指标和标准、组织方式与评价方法等作了明确规定为全省开展绩效评价工作提供了制度保障。各地按照省厅有关要求，结合实际，也相继出台了有关绩效评价实施办法、操作规程等，并普遍建立了内部协调机制，如绍兴市等地建立了绩效评价联络员制度，绩效评价制度框架初步形成。（二）机构队伍基本建立第2页共8页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共8页各级财政部门在政府领导的重视下，认真落实评价机构、职能和人员。据统计，到目前为止，全省10个省辖市已全部建立了绩效评价管理机构，其中：绍兴、湖州、温州市单独设立了绩效评价处；全省53个县（市）已有51个建立了绩效评价管理机构，其中：龙游县和乐清市单独设立了绩效评价科；全省26个区已有18个设立了绩效评价管理机构。各地绩效评价管理机构建立后，进一步落实了绩效评价职能和人员，机构队伍不断壮大，为推动绩效评价工作的有效开展奠定了重要基础。（三）评价实施稳步展开全省各地按照“先易后难、由点及面、稳步实施”的原则和建立“项目单位—主管部门—财政部门”三层次评价体系的要求，积极组织开展项目支出绩效评价工作。在评价对象选择上，紧紧围绕财政管理的重点领域、项目支出的重点部门以及社会关注度高、影响力大特别是事关民生方面的支出项目。在评价组织上，采取“项目单位自评、主管部门和财政部门评价”相结合方式，依托人大、政协及有关专家和中介机构的力量，做好具体评价工作。两年多来，评价实施范围不断扩大，评价项目不断增加，已涉及教育、科技、卫生、农业、社保、环保、水利、民政、城市建设等支出领域。据统计，全省共对1388个项目实施了评价，涉及资金269.4亿元，其中：省级217个支出项目，涉及资金95.8亿元；各市县1171个支出项目，涉及资金173.6亿元。2006—2007连续两年，全省按照“统一指标、统一标准、分级评价、上下联动”的评价方式，对第一轮全省再就业专项资金和环境自动监测系统建设项目实施...