第1页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共52页...../...../市十二届人大四次会议文件(2)临安市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）《临安市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（2001—2005年），是跨入21世纪我市第一个五年计划，也是我市在社会主义市场经济体制条件下编制的第一个五年计划，对我市今后5年乃至更长时期，国民经第2页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共52页济和社会发展以及提前基本实现现代化，具有重要的指导意义。“九五”期间，我市国民经济继续保持持续、稳定发展。“九五”计划主要目标(经调整)已基本完成，2000年全市实现国内生产总值83亿元，年均递增8.5％，人均国内生产总值1.62万元，比“八五”期末提高了5600元；地方财政收入达到1.93亿元，年均递增16.4％；社会消费品零售总额16.8亿元，年均递增4.6％；外贸出口供货值16.62亿元，年均递增14.1％；固定资产投资稳步增长，城乡基础设施不断完善，交通、水利电力、通讯等一大批基础设施项目相继建成，城乡面貌发生巨大变化生态建设取得显著成效，生态农业初具规模，清洁型工业开始启动，生态旅游方兴未艾，初步实现经济社会和生态三大效益的有机结合；社会事业进一步发展，人民生活水平不断提高，2000年全市农民人均纯收入4568元，年均递增6.5％，城镇居民人均可支配收入8502元，年均递增8.8％。第3页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共52页“十五”时期，世界正进入知识经济和信息经济时代，全球经济一体化已成为必然趋势。我国即将加入WTO，国内经济结构的战略性调整和体制创新、科技创新，扩大内需和西部大开发等战略的实施，都将对我市经济发展带来长远而深刻的影响。同时，二十一世纪将是人类追求绿色、回归自然的世纪。随着人类对自身生存环境日益关注，环境意识和绿色追求必将成为二十一世纪的主导价值取向。这一取向也将促使我市必须重视和致力于生态经济的建设。随着我国市场经济体制的逐步建立，我市经济和社会优势已日益显现。临安地处国内经济最活跃的长江三角洲边缘，位于杭州和黄山两个国际旅游城之间，较容易和大中城市经济发展融为一体；随着杭州城区的扩大，我市区位优势更为明显；作为全国首批生态示范市，具有令人羡慕的生态环境，生态建设已营造良好基础，市民生态意识渐增，为今后我市生态经济的发展创第4页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共52页造了极为有利的条件；我市极为丰富的特产、矿产、水力、生态、旅游等自然资源的科学开发和利用，已成为本市经济的重要特征；通过前几个五年计划的实施，我市经济发展已具备一定的基础，产业布局相对合理，行业特色日趋明显，为我市今后产业结构的战略性调整，加快生态经济发展和现代化建设创造了良好条件。但是，面对日趋激烈的国际和国内市场竞争，我市经济和社会发展中也还存在着不少矛盾和问题。主要表现在产业结构调整滞缓，开放力度不大，竞争优势不强；改革不够深入，配套措施滞后；高素质科技和管理人才短缺，创新能力不强城镇化进程缓慢，城市管理水平不高；劳动就业压力增大，农村富余劳动力转移困难，农民增收趋缓等这些矛盾和问题，在一定程度上制约着我市国民经济和社会事业的健康发展。总之，“十五”时期我市面临着又一个新的发展机遇，同时也面临新的更严峻的挑战，我们必第5页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共52页须加快发展，扬长避短，把握机遇勇于奋进，为建设生态经济强市和提前基本实现现代化奠定坚实的基础。一、指导思想和发展目标（一）、指导思想“十五”时期我市经济和社会发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五届五中全会精神为指导，认真贯彻江泽民“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，坚持发展是硬道理，以提前基本实现代化为目标，以加快发展生态经济和结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，国民经济保持...
