第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共20页古城区林业局行政负责人问责实施意见为进一步强化古城区林业局的行政责任，认真贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人行政问责办法》（云政发[2008]16）号和《丽江市古城区人民政府关于印发古城区政府部门及乡街道行政负责人问责制实施方案通知》（古政发[2008]10号）文件精神，为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步加强作风建设，促使全局干部职工认真、全面、正确履行职责提高林业工作效能和依法行政水平及服务水平，加快推进我区林业发展，结合我局工作实际，特制定如下实施意见。一、实施行政问责制的意义实施行政问责制度是激励国家机关和公务人员自觉履行职能、忠于职守、恪尽职责的有效办法；是确保国家机关和公务人员自觉接受群众监督，认真履行岗位责任，更好地服务基层、服务群众的有力措施；是约束国家机关和公务人员，切实防止和纠正有令不行、有禁不止、有责不负的重要手段。在全局干部职工中实行行政问责制度是加强我局干部队伍建设，实现我区林业工作跨越发展的一项新的任务，全局干部职工要把它作为提高工作效率，保障政令畅通，转变干部作风，优化发展环境的一项重要措施来抓，要做到：一是实施行政问责制度要与落实岗位责任制相结合。要进一步健全岗位责任制，明确各科室的职能、每个人第2页共20页第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共20页员的职责，为行政问责制度的落实提供工作责任上的依据。二是实施行政问责制度要与实行服务承诺制相结合。各科室要进一步搞好政务公开，明确办事的程序、权限和时限，并实行公开承诺在此基础上推行行政问责制度。三是实施行政问责制度要与年底公务员考核制相结合。行政问责制度要建立在绩效考核的基础上两者互相促进。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治政的方针，对行政负责人不履行或不正确履行职责的情形进行严肃问责努力实现行政负责人作风明显转变，责任意识明显增强，工作效率明显提高，人民群众满意率明显提升，各项林业工作健康有序开展，促进我区林业又好又快发展。三、基本原则实施行政问责制度坚持权责统一、有错必究、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公开公正、追究过错与责任相结合、追究责任与改进工作相结合、教育与惩戒相结合的原则。加强对干部职工的监督与发挥干部职工主观能动性相结合。确保问责工作健康发展。四、行政问责对象问责对象为局领导班子成员、具有公务员身份或参照《公第3页共20页第2页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共20页务员法》的全局干部职工。五、问责事项（一）市林业局、古城区委、古城区政府下达的重要工作指示、领导批示和有关文件、会议精神，在局内已传达贯彻，而科室未及时传达贯彻落实，并且不能按照上级指示、批示、文件和会议精神要求完成任务，导致严重和重大工作失误的；（二）对局务会研究决定事项、对局长、书记和副局长的重要批示和要求，办理拖沓、推诿扯皮，造成严重和重大工作失误的；（三）没有经过局务会讨论或局务会讨论没有达成一致意见就擅自决定导致领导决策失误的；（四）林业工作专项资金项目，如天保、退耕工程项目和护林防火等工作专项经费项目；办理征用占用林地、木材运输证等行政审批项目没有按照行政审批的有关规定程序审批，滥用职权暗箱操作、逃避监督、徇私舞弊、不依法行政，导致项目受到损害而造成不良影响和后果的；（五）全局领导、干部职工对发现森林火灾隐患不作为，对第4页共20页第3页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共20页因玩忽职守、失职、渎职引发森林火灾，对发生火情救助不力、贻误扑火战机，对防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大影响的；（六）对科室业务范围内的工作，没有按照服务承诺制的要求公开服务内容、有关单位和人民群众到相关科室办理事务，态度冷漠，办事拖拉，不能按时办结造成不良...
