内部环境分析一、管理能力1组织机构................................................................................1关注：集团公司未能真正成为决策中心、管理中心和投资中心...........................................................................1计划管理................................................................................2关注：集团计划的管理和控制仍是带有事业单位行政性质...................................................................................2人力资源................................................................................2关注：功能太多而杂，未能真正取到现代人力资源部门的职能作用...................................................................2激励机制................................................................................2关注：激励机制不完善不明确，下属企业和单位积极性不高...............................................................................2控制职能................................................................................3关注：只有下属单位领导任免权，真正的人事控制权很弱...................................................................................3企业文化................................................................................3关注：企业文化由党委归口管理，不符合现代企业管理制度...............................................................................3二、财务管理3经营能力、经营质量在提高（关注：需要寻找标杆企业进行对比）............................................................................3盈利能力在提高（关注：需要寻找标杆企业进行对比）3抗风险及偿债能力在提高（关注：需要寻找标杆企业进行对比）................................................................................4发展能力在增强（关注：需要寻找标杆企业进行对比）4资金状况未根本好转，管理需进一步规范（关注：院及下属单位的经营在所得税优惠期间，且并未真正作为一个企业走向市场，竞争能力令人怀疑）............................4三、市场营销4院（集团）还没有形成有机的销售力量，尚未系统进行营销策划（关注：营销对于院（集团）来说是个全新的功能，在定位和制定战略后应该特别关注该职能的建立和完善）................................................................................4一、管理能力管理能力主要从组织机构、计划管理、人力资源、激励机制、控制职能及企业文化六个方面进行分析组织机构关注：集团公司未能真正成为决策中心、管理中心和投资中心1.形成了以产权关系为纽带的院和直属单位两级管理的集团公司架构，为院做实做强做大奠定了基础。2.完善和制定了院（集团）各项管理办法，完成了工作重心向集团管理的转移。3.适应改企转制后的现代企业管理体系尚未健全，还带有原事业单位的模式。院（集团）母子公司架构是建立在按企业法注册基础上的企业型集团，并不是按公司法注册的母子公司。院（集团）是一个多法人的企业结合体，尚不紧密，影响院做实。尚未形成一个系统的、管理有力的企业集团，尚未形成规范的法人治理结构。母公司要真正成为决策中心、管理中心、投资中心，还有很多工作要做。4.现各直属单位正按院制定的“机械科学研究院直属单位实施公司制改革的指导意见”，加快院建立现代企业制度的步伐。计划管理关注：集团计划的管理和控制仍是带有事业单位行政性质1.2002年院首次制定、下达了全院综合计划。该计划是以保证国有资产保值增值率达到一定标准为基准要求的体系，包括了技术、经济、科研、经营等方面的内容，明确各直属单位年度应实现的目标。为加强对计划执行情况的监管，建立了每月汇总一次各直属单位新增纵向、横向任务合同额及到款额，每季度进行一次汇总并通报的制度，以利于院对综合计划执行情况的监控。2.计划管理制度...
