木材检查站上半年工作总结“十一五”期间,林业将面临着更好的发展机遇,木材检查工作也要接受更大的挑战
随着林权制度改革的深入推进,木材检查站必须强化对木材运输流通环节的全面监管,确实认真保护管理好森林资源,为林权制度改革保驾护航
2006年上半年木材检查工作简要回顾:一、基层监督1、基层站结构九江有市级管理站1个,县级管理站5个(修水、武宁、瑞昌、德安、彭泽),省批准设立的基层木材检查站25个,检查员有313人
长期以来,木材检查执法队伍为保护森林资源、促进林业发展作出了积极、应有的贡献
2、基层站问题⑴、基础设施条件差,工作环境、生活条件艰苦
检查设备落后,没有相应的监控设施,信息化水平低
有的县检查站人员编制和经费还没有得到妥善解决
基层检查站人员素质偏低,检查员部分年龄偏大、文化程度不高
⑵、管理不善、执法不公、纪律不严,一些老问题,如放水养鱼、雁过拔毛、重处罚轻程序等不规范行为依然存在,有的站过一车木材收几百元,有的只有处罚票据,没有处罚文书案卷或是处罚文书案卷不齐全,有的流量登记不全,有的站木材运输证放行验讫章管理不严,过证不过货,有的站财务管理不严格、不规范,罚款票据上只有一人签字,收款和开票是同一个人,甚至有收钱不开票的
还有的检查员与木材贩子勾结,给木材车辆放关、带关、通风报信,这些都严重背离了木材检查站的工作职责和性质,给公路“三乱”提供了滋生的场所
基层站对规范执法行为的重要性认识不足,还没有形成内有制约、外有监督的工作机制,也使极少数检查员钻了空子,在非法利益面前失去抵制力
损害了我们木材检查队伍的执法形象,社会和群众对此反映非常强烈
层级管理未理顺,市站只是行使业务指导,在对基层站的管理和监督上缺乏力度
⑶、执法过程中存在事实认定不清,适用法律不当,执法程序不到位,法律文书不规范等现象;⑷、木材运输证办证点还存在违规办证现象,证件内容填写不规范,有的不