市人大开展深化医改专项调研活动方案根据省人大《关于省、市、县人大联动开展深化医药卫生体制改革进展情况专项调研活动的通知》(x人办发〔20XX〕10号)精神,结合我市实际,特制定本方案
一、指导思想深化医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的重大决策,是全面深化改革和全面建成小康社会的重要任务
专题调研要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣市党代会提出的“三个作用”目标,深入了解我市深化医药卫生体制进展情况,反映民生诉求,认真总结医改经验,针对我市深化医药卫生体制工作中存在的问题和薄弱环节提出有针对性的意见和建议
二、调研组人员组成市人大常委会领导同志担任组长,教科文卫委员会负责同志担任副组长,成员由部分市人大常委会委员、省和市人大代表、市人大常委会有关工作机构人员组成
三、调研内容和重点(一)深化医药卫生体制改革总体进展情况
医疗、医保、医药“三医”联动工作机制建立情况,医改工作取得的主要成效、存在的主要问题
(二)医药分开综合改革情况
包括破除以药养医后,公立医院内部管理与成本控制情况;公立医院药品集中采购、药品生产流通新秩序建立情况;医疗服务价格改革情况,公立医院价格调整情况;药品釆购与医保支付政策的衔接情况;利用信息化手段规范诊疗行为情况;政府投入责任和化债任务落实情况等
(三)医保基金管理运行情况
包括发挥医保基金基础性作用对医疗服务的外部制约情况;城乡居民医保基金、城镇职工医保基金运行和使用效能情况;创新基本医保经办模式、全面推进支付方式改革的情况;各地推进建立“大病保险”体系,解决“因病致贫、因病返贫”问题情况等
第1页共3页(四)建立现代医院管理制度情况
包括公立医疗机构运行管理情况;落实公立医院运营管理自主权情况;建立以公益性为导向的绩效考核机制;推进人事薪酬制度改革情况等
(五)推进分级诊疗