厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年2月19日市十二届人大四次会议批准）目录第一章新一轮跨越式发展的关键时期一、“十五”发展回顾二、“十一五”发展环境第二章指导思想和发展目标第三章主要任务一、壮大工业规模，建设海峡西岸先进制造业基地二、培育物流和旅游两大支柱，加快发展服务业三、构筑中心城市框架，提升承载和辐射功能四、建设社会主义新农村，切实增加农民收入五、增强自主创新能力，建设科学技术创新型城市六、加快社会事业发展，增强社会公共服务供给七、深化改革和扩大开放，推动特区发展八、发挥“五缘”优势，建设对台交流合作基地九、注重资源节约和环境保护，营造美好宜居城市十、加强文明城市建设，构建和谐厦门第四章完善经济和社会发展的空间布局一、工业布局二、服务业布局三、行政区产业发展导向第五章切实保障规划实施一、加强规划宣传力度二、做好资金平衡工作三、强化土地保障四、继续实施好项目带动战略五、加强规划的组织、监督、协调注释《厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）以党的十六届五中全会精神为指导，根据《中共厦门市委关于制定厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，主要阐述厦门市经济和社会发展的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向。《纲要》是“十一五”期间制定其它各类规划以及各项经济和社会发展政策的重要依据，是政府及各部门工作的重要指导性文件，是引领今后五年厦门市国民经济和社会发展的导航图，是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。第一章新一轮跨越式发展的关键时期一、“十五”发展回顾（一）主要成就“十五”期间，在党中央、国务院，省委、省政府的正确领导下，市委、市政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，积极应对、有效克服前进道路上的困难，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，地区生产总值、工业生产总值、财政总收入和地方级财政收入四个主要经济指标实现了五年翻一番，全面完成了“十五”计划确定的主要发展目标和重点任务。主要表现在：国民经济持续快速发展，综合实力显著增强；产业结构更加优化，工业对经济增长的支撑作用明显；项目带动战略实施成效显著，基础设施建设力度加大，中心城市框架初步拉开；对外开放继续深化，对台工作稳步推进，口岸功能增强；社会事业发展加快，人民生活质量提高；环境保护力度加大，生态建设成效明显；城乡统筹发展，“三农”工作成绩显著；改革不断深化，市场经济体制进一步完善；社会主义民主法制和精神文明建设继续加强；荣获中国人居环境奖、联合国人居奖、首批全国文明城市等荣誉。这些都为“十一五”时期的发展奠定了坚实基础。五年来的实践证明，要保持国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，必须坚持以经济建设为中心、始终突出发展这个主题；必须坚持“以港立市”、基础先行；必须坚持立足实际、改革创新；必须坚持工业主导、发展外向型经济；必须坚持统筹协调、注重质量和效益；必须坚持“两手抓”、注重“三个文明建设”与构建和谐社会的同步推进。专栏1“十五”计划主要发展目标完成情况序号主要指标单位“十五”计划2005年完成1地区生产总值亿元10001029.62人均生产总值（户籍人口）美元700083263城镇登记失业率％43.84三次产业比例％2.5:52.5:452:55.6:42.45工业总产值亿元15502096.86全社会固定资产投资(五年累计)亿元95013557财政总收入亿元183209.78实际利用外资(可比口径)(五年累计)亿美元55639外贸进出口总额亿美元147285.8#出口总额亿美元58.8172.710港口货物吞吐量万吨33004770.8港口集装箱吞吐量万标箱250334.311社会消费品零售总额亿元27327212户籍总人口万人148153.213城镇居民人均可支配收入年均递增％99.314农民人均纯收入年均递增％109.115城镇居民人均使用面积平方米1521.516城镇居民恩格尔系数％353717城市建成区绿化覆盖率％3740.7（二）存在问题“十五”期间，厦门市经济社会发展仍存在一些突出问题，需要在下一步的发展中努力加以克服和解决。主要表现在：岛内外发展不够协调，农村劳动力...
