谈《安全生产法》四有利〔摘要〕《安全生产法》是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律,它的出台标志着我国安全生产的法制化建设进入一个新的阶段。从四个方面阐述了《安全生产法》的颁布实施对我国安全生产领域的影响。〔关键词〕安全生产法;法制建设;安全责任;监督管理1有利于全面加强我国安全生产法制建设1.1《安全生产法》适应了形势发展的需要随着社会经济活动日趋活跃和复杂,安全生产的难度加大。表现在一是生产经营单位经济成分、组织形式日益多样化,给统一管理带来困难;二是相当一些地方安全生产管理的责任不够明确,安全生产管理的制度不够健全,安全生产监督管理的手段和方式也难以适应变化了的实际情况和要求,安全生产事故屡有发生,引起社会和广大人民群众的关注。因此,《安全生产法》的制定,就是从制度上建立起有效的办法,确定有关安全生产监督管理的基本制度和要求,提出加强安全生产监督管理的针对性和可操作性较强的具体措施,加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。1.2进一步完善了我国安全生产的法律体系安全生产是生产经营单位的基本义务,为了使安全生产的要求落到实处,我国先后制定了一系列涉及安全生产的法律、法规和规章,对各类生产经营单位的安全生产提出了基本要求,但这些都是一些部门或一些方面的法律法规,而《安全生产法》则是一部统率各方面的综合性法律,从而使安全生产的法律体系更加完备。2有利于规范和明确安全生产方面的责任《安全生产法》对安全生产方面的责任作了进一步的明确,这有利于单位、法人和生产者各自明确自己的法律责任,增强安全生产责任意识。2.1明确了生产经营单位主要负责人的职责《安全生产法》明确生产经营单位主要负责人对本单位的安全工作全面负责,规定了主要负责人在安全生产方面的法定义务。目前一些地区、部门和单位的负责人把安全生产和经济发展对立起来,重生产、轻安全,安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程不健全,有的虽然建立了安全生产责任制,但没有落实,安全投入不够,欠帐太多,安全设备老化,作业条件恶劣,对一些重大事故隐患视而不见,空洞说教多,具体落实少。由于生产经营单位的主要负责人在生产经营中处于决策者、指挥者的重要地位,因此,其是否重视安全生产,对本单位的安全生产具有至关重要的意义。《安全生产法》明确了生产经营单位的主要负责人是安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产全面负责。这样才能促使生产经营单位的主要负责人切实负起责任,管生产又管安全,而不能重生产、轻安全。2.2规定了从业人员的权利和义务生产经营单位的从业人员依法获得安全生产保障的权利,是宪法赋予公民的基本权利。但目前,事故频发的原因一方面是生产经营单位对安全生产的重视和投入不够,没有对职工进行必要的安全教育或安全教育的力度不大,致使从业人员的安全意识不高,对所从事的工作安全知识不够,对于特种作业人员的安全培训及资质认证不严等;另一方面也是由于一些从业人员漠视安全生产或不具备安全生产专业知识引起的。从业人员既是安全生产保护的对象,又是实现安全生产的基本要素,为了实现安全生产,防止和减少生产安全事故,法律保障生产经营单位的从业人员依法享有安全保障的权利,同时,从业人员也必须履行安全生产方面的义务。《安全生产法》的规定,可以进一步促进从业人员强化安全生产责任意识,提高对安全生产专业知识学习的热情。3有利于强化安全生产监督管理安全生产监督管理,是做好安全工作的重要一环。《安全生产法》的相关规定,对加强这一环节起到了良好的促进作用。3.1促使安全生产工作实行综合监督管理科学的安全生产监督管理制度必须要有科学的监督管理体制加以保证,必须要有高效的监督管理机构付诸实施。否则,再好的制度也等于一纸空文。安全生产事关人民群众的生命、财产安全和社会稳定的大局。同时,安全生产又涉及各行各业和社会的方方面面,从有利于加强安全生产监督管理的原则考虑,需要有一个综合部门对各个领域、行业安全生产工作的监督管理全面负责,并行使必要的协调、公共服务...