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广东省经济贸易委员会文件粤经贸资源［2001］187号关于印发广东省“节油、代油”实施方案（暂行）的通知各地级以上市经委（工业委、经发局）、顺德市经贸局：我省是全国燃料油消耗的重点省份，搞好节油、代油工作对我省实施可持续发展战略，节约资源、节省国家外汇具有重要的现实意义。去年10月，由国家经贸委资源司牵头对我省工业用油进行了实地调研，在此基础上，我委一直在关注有关情况动态，并开始对一些具有代油潜力的企业开展了宣传引导工作。去年年底，我省茂名热电厂改用水煤浆代油已成功点火并网发电，预计今年3月，我省汕头万丰热电厂一台水煤浆代油机组也将点火发电。随着全国节油、代油整体工作的稳步推进，我省以电力行业为重点的代油工作将逐渐推开。根据全国工业节水、节油工作会议的部署，在调查研究和征－１－求省有关部门意见的基础上，我委制订了《广东省“节油、代油”实施方案》（暂行），并于今年2月呈报国家经贸委。现将这个实施方案印发给你们，请结合本地实际，加强调查研究，确定本地区耗油重点行业和企业，加大宣传力度，做好引导和协调工作，按照国家和省的部署，全面开展“节油、代油”工作。二00一年三月一日主题词：印发节油方案通知－２－广东省“节油、代油”实施方案（暂行）广东省是能源消费大省，每年消耗大量的煤炭、石油等能源，2000年全省的能源消费总量预计为9150万吨标煤，但同时全省的常规一次能源资源缺乏，能源自给率仅10％，全省经济发展的规模、速度及稳定性很大程度受制于能源供应情况。我国的煤炭资源丰富，广东省在水运、铁路等运输条件方面具有优势，通过海、陆运输从外省调进所需煤炭，为全省经济发展提供很好的基础保障。燃料油作为广东省重要消费能源之一，在发电、建材（陶瓷）、石化、冶金等行业广泛应用，其中电力工业消费量占全省总量约70％。由于燃料油资源供应绝大部分依赖进口，受国际油价波动影响很大，同时因供应渠道的影响，供应量不能保证，当燃料油价格、供应量发生波动时，将严重影响全省能源特别是电力的正常生产和供应，对经济发展造成不利影响。因此，国家要求我省在“十五”期间实施“节油、代油”工作，对缓解我省石油资源压力，特别是燃料油进口压力，保持国民经济持续、稳定快速发展和保障人民稳定生活具有重要意义。一、燃料油消费现状近几年来，随着国内经济形势的不断好转，我省经济发展稳中有进、有效增长，企业经济效益有所回升，对电力的需求逐年－３－增大，至2OO0年，全省电厂的总装机容量达到3185万千瓦，比1999年全省总装机3033．4万千瓦增长了5％。由于我省电源结构中燃油电厂的装机容量已达982万千瓦，占全省总装机的30．86％，所占比例过大，年需耗用大量的燃料油，电力行业已成为我省燃料油消耗的主要行业。我省燃料油绝大部分依靠进口，价格随国际石油价格升降而波动，燃油电厂因燃油供应量和成本的变化而发电不稳定，导致电力供应偏紧。去年6、7月份国际石油及油品价格经几轮波动后持续维持在原油32美元／桶左右和燃料油170美元/吨左右的高位上，我省油品尤其是燃料油价格居高不下、市场供应量不足，部分地方燃油发电机组被迫停机停产，加上用电峰荷不断攀高的影响，造成了全省电力紧张的局面，引起国家有关部门和省政府对我省燃料油消耗情况的高度关注。国家经贸委资源司为此专门组织“节油、代油”调研组赴我省了解燃料油消费现况。据统计，1999年我省消费燃料油1250万吨，占全国燃料油消费总量的1/3；燃料油进口量1050万吨，占全国燃料油进口总量的2／3，为此我省需支付的外汇约17．85亿美元。保守的估计，982万千瓦（包括常规油电208万千瓦、燃气轮机221万千瓦、柴油发电机553万千瓦）燃油机组耗用燃料油约629万吨，620万千瓦企业自发自用柴油机组耗用燃料油约23O一350万吨，发电燃料油为占全省燃料油消耗总量的70％；陶瓷（建材）和其它行业耗用燃料油约35O万吨。ZOOO年由于国际油价持续高－４－位的影响，我省消费燃料油略有下降，总量为1000万吨，其中进口890万吨。发电燃料油约为700万吨，占全省消耗总量的70％。根据国家经贸委的调研结论，结合我省燃料油消耗的实际情况，我省...