突出特色稳步创建长庆油田生活区是伴随着油田的发展而逐步配套完善起来的，生活基地均为“自建、自管、自住、自成体系”，属于典型的企业主导型社区。20xx年引入“安全社区”理念之后，油田将HSE管理体系纳入安全社区创建工作，为企业的和谐快速发展提供了保障。总部设在陕西省西安市的中国石油长庆油田公司成立于1970年，隶属中国石油天然气集团公司，主营鄂尔多斯盆地油气勘探开发、储运销售业务。40多年来，长庆油田油气产量连年攀升，成为我国第二大油气田和陆上天然气管网中心枢纽。20xx年，油气生产当量达到4000万t，并树立了20xx年实现5000万t、建设“西部大庆”的宏伟目标。长庆油田生活区是伴随着油田的发展而逐步配套完善起来的，目前有综合性社区17个，生活小区30个，职工住宅近7万套，主要分布在陕甘宁等省(区)的15个县(市)，占地总面积27.92km2，从业人员6000余人。生活基地均为“自建、自管、自住、自成体系”，属于典型的企业主导型社区。多年来，长庆油田在生活社区中一直推行HSE管理体系，建立并形成了一整套行之有效的管理制度和运行模式。20xx年，针对企业实际和安全管理的特点，引入了“安全社区”建设的理念，将国家《安全社区建设基本要求》和中国石油《HSE管理体系规范》有机融合，突出抓好社区安全服务，积极实施安全促进项目，保持了长庆油田安全环保形势的持续平稳。目前，已先后在陕西西安、甘肃陇东、宁夏银川和陕西延安4个区域的8个大型社区启动了“全国安全社区”创建工作。近两年来，长庆油田通过实施“五型”社区建设、“一老一少”服务、“三防”管理，为企业的和谐快速发展提供了保障。明确思路指明方向在安全社区创建过程中，长庆油田首先明确了基本思路、指导思想及发展目标，这为创建工作的顺利开展指明了方向。长庆油田要求，安全社区创建既要落实中石油对HSE工作的总体部署和要求，又要体现油田服务企业的特点；既要秉承安全社区建设的理念和原则，又要体现企业主导型社区的特色。树立“生命与健康高于一切”和“人人平等享有健康安全权利”的理念，整合各方资源，积极实施安全促进项目，最大限度地减少各类事故和伤害。长庆油田将安全社区建设纳入“十二五”发展规划，第一步在有条件的大型社区率先启动“全国安全社区”创建工程，其他单位(社区)按照安全社区的理念和要素，扎实开展社区伤害监测，实施安全促进项目，夯实社区安全管理基础；第二步完成在建社区的“全国安全社区”评定工作，不断提升社区安全服务水平；第三步适时启动“国际安全社区”创建工作，力争在“十二五”末获得“国际安全社区”认证，促进社区安全上台阶。健全机制提供保障长庆油田成立了由主要领导为组长、领导班子成员和机关部门负责人组成的安全社区建设领导小组(HSE委员会)，明确了职责。领导小组下设办公室(安全环保部)，统一协调、指导油田安全社区建设工作。长庆油田物业服务处(社区)按要求成立了由驻矿单位及物业服务、社保、医疗卫生、居委会、学校、幼儿园等机构团体组成的安全社区建设促进委员会，同时根据本单位(社区)的特点及重点，设立若干个工作小组或促进项目组，具体负责安全促进项目的策划、确定及组织实施等工作。在充分调研和广泛征求意见的基础上，长庆油田出台了《社区安全管理办法》。同时，还建立了燃气使用、特种设备、交通安全、食品安全、许可作业等20多项规章制度；各单位也先后建立了安全社区建设联席会议、安全绩效评审、事故与伤害风险辨识及评价、事故与伤害记录等制度规范，形成了支撑社区安全管理工作的基本制度框架。长庆油田通过警务进社区、消防进社区、交警进社区等形式，保持与当地政府的联系，充分利用地方政府资源；与驻矿单位签署共建责任书，通过与驻矿单位定期召开跨界组织联席会议等形式，加强联建单位之间的交流与沟通；通过居民座谈会、隐患自查报告奖励、入户安全服务和丰富多彩的社区活动，及时掌握社情民意，努力提供优质的安全服务。开展诊断提供支持长庆油田根据社区性质不同，形成了以居住为主的住宅型社区和办公、居住兼顾的综合型社区。各社区根据实际情况不同，灵活开展社区诊断。对于住宅型社区，通过入...
