浅谈拓特厂生产安全管理与制度建设一、企业基本情况中煤集团大屯公司属国家大、中型国有企业，原由上海市领导，后归煤炭部直管，现归中煤集团公司直管，主产经营煤炭、发电、铁路运输、电解铝、机械制修等。上海大屯能源有限责任公司拓特机械制造厂，是中煤集团大屯公司的下属企业，前身是大屯煤矿工程指挥部机修总厂，后改为大屯煤电（集团）有限责任拓特机械制造厂，现为上海大屯能源有限责任公司拓特机械制造厂。全厂现有职工800余人，其中工程技术人员100余人，管理人员60余人。全厂占地面积152700平方米，固定资产7000余万元。全厂共有8个职能科室、8个车间、2个工区、一个工段。各类生产加工设备400余台套，年工业总产值1.6—2亿元，其中设备修理0.4亿元，制造1.2—1.6亿元。主要制造产品有耙斗装岩机系列、刮板输送机系列、胶带输送机系列、给煤机系列、调度绞车系列、液压支架系列、龙门式（桥式）系列起重机等系列产品，以及平行人车、矿车、箱型井架、罐笼等矿用运输设备等等。修理产品主要以煤矿综采、综掘配套设备以及各类防爆开关、电器设备等等。2004年拓特厂又与山东科技大学合作成功开发了JWB-8/1.27无级绳绞车，其技术水平整体达到国内领先水平。并成为拓特厂的主要外销产品，目前已经形成JWB.30、JWB.55B、JWB.90等系列产品。拓特厂地处苏鲁豫皖交界，座落在江苏北端----沛县境内，南距铁路交汇地徐州72公里。二、生产安全形势（一）目前面临的生产安全形势随着国内经济市场化不断扩张以及国际金融危机的不断蔓延，拓特厂经营实体面临着严峻的挑战和考验，势必将会遵循利益最大化的原则来组织生产和经营，不断扩大生产的规模和能力。由于客观条件、“人”的不确定因素和认识水平的限制，导致企业在组织生产的过程中要完全避免不发生事故几乎概率很低，但通过有效控制生产危险源，及时消除安全隐患，最大限度地减少事故隐患和事故的发生，防止事故的扩大则是完全可能的。如何达到控制事故，特别是杜绝重特大事故的发生了？面对现实，认真思考，用科学发展观的理念不断探索和创新有利于拓特厂生产安全管理的新思路和新举措，积极推进安全观念的创新、防范机制的创新、监管手段的创新、考核体系的创新，靠管理促安全生产，靠制度促生产安全，不断推进拓特厂的生产安全管理的水平。（二）责任明确，安全管理制度齐全拓特厂在认真贯彻落实两级集团公司关于安全生产地一系列指示精神的基础上，进一步完善安全管理制度，坚持铁面抓管理，铁腕反“三违”。充分发挥“人”在生产安全活动中的主导地位和能动性，积极探索与实践适合自身特点的安全制度建设，员工安全意识明显增强，安全生产形势发生好转，生产安全工作得到有序发展。然而，搞好生产安全管理工作是一项长期而艰巨的任务，我们只有放眼未来、总体把握、标本兼治、综合治理、预防为先，扎扎实实做好每一个环节的生产安全工作，才能构筑起安全生产管理的坚实壁垒，才能保障企业财产不受损失，才能确保职工的人身安全。构筑起安全生产的长效管理机制，是实现生产安全，“全面负责”的重要基础性工作。各级组织、各级领导、各级管理人员，特别是企业领导，必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，以保证职工身体健康和生命财产安全为己任，在安全生产工作上以身作则，自觉依法办事，按照规章制度进行管理和监督，职责分明。对于极端重要的安全工作，单靠企业领导的责任感和自觉性是不够的，必须从管理机制上加以考核和约束。除企业安全监察部门对安全生产工作进行依法严格监察外，企业内部必须形成对领导，特别是部门的第一把手履行安全生产职责的监管制度，利用工会监督网络依法进行实时监督，确保其认真履行安全职责，依法保证本单位在安全生产过程中所必须的资金投入，确保“三同时”制度的贯彻落实。对厂内的各级领导进行安全责任分工，使得其安全责任贯穿与职责范围内的全过程，实现安全、生产、管理工作点面兼顾。1.厂领导班子成员安全责任分工（1）厂长全面负责本单位的安全管理工作，是安全工作地第一责任人，对安全管理工作负全面领导责任。（2）党委书记负责本单位的党管安全和安...
