贯彻学习通川区“煤矿环境整治工作会议”、“上半年煤矿安全生产工作暨恳谈会”、“水患治理专题会”汇报 VIP免费

贯彻学习通川区“煤矿环境整治工作会议”、“上半年煤矿安全生产工作暨恳谈会”、“水患治理专题会”汇报全省煤矿打非治违暨安全质量标准化矿井建设工作推进会会议精神汇报5月30日至31日，在娄底XX县区召开了全省煤矿打非治违暨安全质量标准化矿井建设工作推进会，副省长盛茂林、省政府副秘书长、省安监局局长刘尧臣，省煤炭工业局局长李联山，省煤监局局长陈国新，市委副书记、市长易鹏飞，省能源局局长王亮方，省国土资源厅党组成员范荣华以及各州市县分管安全领导参加了会议，我区由区委常委、副区长靳卫和煤炭局局长罗万军参加。会议主要围绕全省煤矿打非治违暨安全质量标准化矿井建设展开，会议由省煤炭工业局局长李联山做了主题报告，7个市县矿做了典型发言，我市有XX县区煤炭局和周源山煤矿。会议还表彰全省煤矿安全质量标准化建设工作先进单位，我市有永兴、宜章煤炭局以及唐洞、街洞、嘉禾罗卜安周源山煤矿。期间，参观了资江煤业、全球煤矿新化共升煤矿的井下质量标准化建设和机械化采煤情况，最后由副省长盛茂林做了重要讲话。就这次会议精神我作如下汇报：一、会议明确了责任主体，非法生产的打击对象（一）责任主体李联山局长在发言中强调，按照国务院446号令规定，县乡政府是打击非法生产、关闭取缔非法煤矿和井筒的责任主体，该关闭取缔的要及时作出关闭决定，并按“六条标准”关闭到位。从6月份开始，省市将加大明查暗访力度，凡在一个乡镇内发现1处应关未关的非法煤矿，将向当地市政府和省政府报告，该约谈的提请约谈，该追究相关人员责任的要追究责任。煤炭管理部门负有治理“三违”、推进正规生产和安全质第1页共5页量标准化建设的监管主体责任。各级煤炭管理部门对违法、违规、违章行为严重的市县和煤矿企业，要抓住关键环节，要重点查处。要严厉查处煤矿非法违法生产经营建设行为，立即纠正违规违章行为；对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的，要提请当地政府依法关闭取缔；对违法生产建设的单位和责任人，要按规定上限予以处罚。打非治违推进正规生产、安全质量标准化，瓦斯治理和煤矿兼并重组要与煤炭生产许可证挂钩，对应实行正规开采而未实现的，以及安全质量标准化，瓦斯治理和煤矿兼并重组工作滞后的，煤炭生产许可证年检不予通过，问题严重的，要提请当地政府依法予以关闭。（二）非法生产的打击对象按《XX省煤矿打非治违推行正规开采专项行动方案》要求，提出了12类整治矿井1、借整合技改之名逃避关闭或关闭后死灰复燃的矿井（井筒），违反规定出煤的排矸井、2、保留提升设备设施的风井、排水井、行人井和安全出口等违法出煤的井筒、3、技改结束后未及时关闭的设计不予利用的井筒4、煤层赋存条件具备实行正规开采条件但未实行正规工作面生产的矿井5、无采掘作业计划、多水平多采区多头面生产超能力、超设计定员、超强度生产的矿井6、存在随意停开主扇的矿井、下井人员乘坐矿车、蹬车等违法行为的矿井7、使用非阻燃电缆、不合格风筒，不合格矿灯及其他国家命令禁止使用的设备设施的矿井8、职工未经培训考核合格擅自上岗作业、“三项岗位”人员未持证上岗的矿井9、地面生产、生活设施不达标，脏、乱、差问题突出的煤矿10、有超深越界行为，且拒不退界、擅自开启密闭、同一煤矿1年内发现2次超深越界开采行为、资源枯竭、超深越界开采严重威胁国有大矿安全生产的矿井第2页共5页11、保留了副井、2个以上井筒和股东内部矛盾突出，存在假整合、挂靠井筒等未实现统一生产经营和安全监管的矿井12、企业内部分井口、分采区、分水平、分作业头面非法承包生产经营的矿井二、会议部署了专项行动的各阶段工作安排打非治违推行正规开采专项行动共分三个阶段；第一阶段为宣传发动阶段，时间为2012年4月，主要工作是各级政府和有关部门要利用媒体、广告等宣传发动，部署安排行动方案，深入摸排12类矿井名单，确定整治重点；第二阶段为全面实施阶段，时间为5月到9月，主要工作是按“六条标准”处理12类矿井，乡镇煤矿推行正规开采，乡镇政府会同有关部门整顿乡镇煤矿生产、经营和安全管理行为，煤矿所有股东重新签字承诺确认本矿只有一个主体、一套生产系统和安全...