法院审判情况工作报告(2)二、存在的困难和问题近年来,市人民法院行政审判和行政执法水平都有了显著提高
但是随着经济社会的发展,人们法律意识、维权意识的提高对行政机关依法行政提出了更高的要求,涉诉的行政执法领域不断扩大,行政诉讼案件逐渐上升,有些行政案件的审理和执行仍存在不少困难和制约因素
一是人民群众对行政诉讼的社会知晓度和参与度仍有待加强
行政审判工作和行政诉讼法律法规宣传的广度和深度还不够,行政相对人的诉讼意识仍较为薄弱,部分群众对具体行政行为不知诉、不会诉、不敢诉,对行政诉讼缺乏信心
二是行政机关依法行政意识有待于进一步增强
由于存在行政机关监管措施落实不到位,以及部分执法人员素质不高、责任心不强和部分行政机关不作为、乱作为的现象,人民群众对此反映十分强烈
三是部分行政非诉案件执行难度大
由于行政机关前期监管不到位,没有提前介入等原因,一些违法行为未能在萌芽状态得到处置,直到大量违法行为发生或已产生严重后果才予以处理,而法院在此基础上再执行,已失去最佳执行时机
如征收社会抚养费案件、拖欠工人工资和社会保险费等案件由于被执行人生活拮据或者拒不配合等因素,执行难度也非常大
四是行政审判法官队伍素质有待于进一步提高
随着经济社会的不断发展,新类型、疑难复杂和群体性案件不断出现,行政审判人员的业务素质及解决实际问题的能力与当前形势的发展尚存一定差距
三、几点建议行政案件社会关注面广,影响大,所涉法律关系复杂
做好行政审判工作,于维护政府形象和保护群众利益关系重大
为进一步做好行政审判工作,推动行政审判工作再上新台阶,提出以下建议
(一)进一步强化行政审判职能作用
一是依法、独立、公正审理行政案件
要树立司法权威和公信力,狠抓办案质量和效率,切实维护社会公平正义,做到监督支持行政机关与保第1页共2页护行政相对人合法权益并重,增进人民群众和政府之间的互相信任
二是依法受理、审查非