企业发展调研报告 VIP免费

企业发展调研报告对于反腐倡廉的问题，在党的十八大报告中就明确提出。“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。”而中央对预防腐败机制建设要求则是“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制”。廉政风险防范管理是预防腐败机制建设的其中一项举措，就工商机关而言，廉政风险防范管理是依照工商行政管理职责，重点围绕行使行政审批、行政执法、队伍管理等权力，针对工作岗位和环节可能发生的问题，制定相应措施，防范工商行政管理人员在履行岗位职责、行使行政权力过程中的廉政风险和监管风险。作为行政执法部门之一，工商行政管理机关直接面对广大市场主体，行使着行政审批、行政执法、市场监管等公共权力，这样的权力一旦失去了有效的防范和监管，容易滋生一些腐败问题，从而对市场主体的发展产生严重的不良影响。一、xxxx企业发展现状及面临的问题大力发展xxxx企业是XX市人民政府交办全市工商系统的一项重要工作，是缓解社会就业压力、增加市场主体总量、优化产业结构、推进城乡统筹、促进社会和谐稳定的民心工程。做好这项工作，事关全市改革发展稳定大局，事关党和政府形象，事关人民群众切身利益。截至xxxx年底，XX市累计发展微企8.05万户，发放财政补助资金23.65亿元，微企注册资本金总额达79.99亿元，解决和带动62.13万人就业，其中，xxxx年新发展3.26万户，发放财政补助资金9.62亿元，新增注册资本金34.26亿元，解决和带动24.24万人就业。微企已占全市内资企业总数的1/4，实现产销值400多亿元，上缴税收1.45亿元，在扩大就业、改善民生、推进民营经济发展、促进社会和谐稳定等方面取得明显成效。虽然xxxx企业的发展工作取得了一定的成绩，但是在工作的过程中也凸显出诸多问题，一是xxxx企业财政补助资金审批后补助款到位不及时、资金到帐后不能及时领取；二是少数工作人员不清楚相关政策规定，推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下，第1页共5页不作为、乱作为或不积极作为现象时有发生；三是个别工作人员不认真执行回避制度或工作纪律，协助亲属、朋友和特殊关系人弄虚作假，不按文件规定条件创办xxxx企业；四是个别单位存在指定或者默许代办机构代办微企执照的现象；五是有向xxxx企业乱摊派、乱收费或变相要求捐赠的现象。二、xxxx企业风险防范管理存在的问题对于发展xxxx企业工作中出现的违纪违法行为，需要工商纪检监察机关加强监督检查，及时发现纠正，并加大对相关责任人员的查处力度，但现实情况是由于工商机关纪检监察干部偏少，监管对象较多，监督难度大，再加上纪律查处作为一种事后监督手段，没有起到预防腐败的效果，往往是腐败问题曝光之后才引起了大家的重视，但这个时候已经给工商机关带来了负面影响。因此，笔者认为，当前形势下，亟需强化对xxxx企业监管风险和廉政风险防范管理，目前我们执行的廉政风险防范管理以找风险、防风险、控风险为着力点，加强了对权力的制约监督和规范运行，取得了一定的成效，但却存在一些不足之处。具体表现为：（一）思想认识不到位。廉政风险是国家工作人员在执行公务和日常生活中存在腐败的可能。廉政风险防范管理是针对可能出现的腐败行为建立的预警制度，做到早发现、早提醒、早纠正，把腐败程度降到最低，提前化解权力运行中腐败的风险。对于廉政风险防范管理，部分同志一是认为排查出的廉政风险点就是腐败点，如果予以公开，会对本部门的形象产生负面影响，从而产生抵触情绪，对风险防范工作敷衍应付；二是认为排查出越多的风险点就越保险，导致风险点划分过细，反而造成干部在履职过程中缩手缩脚，影响日常工作的正常开展。三是认为只要管好自己，履行好职责，廉政风险就与自己不相干，分裂了个人与集体间的联系，没有树立正确的廉政风险观念。这些思想认识都导致廉政风险防范管理机制建设没有真正落到实处，助长了腐败现象的滋生。（二）风险点评估机制亟待完善。从风险点查找方式看，目前查找出的风险点，主要是岗位自查、领导审查方式为主，社会帮查、部门互查的力度不够；从查处的风险点看，共性、第2页共5页普遍性的廉政风险...