发布时间:2006-07-0609:06:18来源:●程建平旅游扶贫是国家扶贫开发战略的重要组成部分,是旅游资源丰富且具备开发条件的贫困地区实现脱贫致富的有效途径
随着旅游扶贫开发的广泛深入发展,在实践中凸现的不和谐现象影响了这项事业的可持续发展
旅游扶贫开发中不和谐现象的表现1.旅游区农民的长远利益和近期利益的矛盾冲突
实施旅游扶贫开发的地区,技术水平和经济基础相对落后,而急于摆脱贫困的心态,使一些地区出现急功近利、竭泽而渔的现象
有些地区把景点一圈就对外收费,盲目地、过度地、简单粗放地开发旅游资源,使部分景区红火一时后就销声匿迹,难以保持其可持续发展
一些地方政府为了政绩,尽早引资进行旅游扶贫开发,往往把一些旅游资源廉价租赁、转让给开发商;有的地方政府动辄就给开发商划拨大面积的土地用来建宾馆、游乐设施或者是种成果树,并以较低的价格补偿农民
如果开发商经营几年失败,最终损失最大的还是农民
虽然短期效益明显,但当地农民长远利益得不到保证,环境保护很难落实
2.处于弱势地位的旅游区,农民不能公平分享旅游开发的成果
旅游扶贫开发能否真正起到扶贫的功效,关键是看贫困人口到底能在多大程度上融入到旅游业中,从而受益
贫困人口自身的角色弱势会在很大程度上阻碍他们的这种融入过程
一方面贫困人口基本上没有积蓄,即使在当地实施了旅游扶贫开发,这些贫困人口可能会因为缺乏必要的资金而无法创业,租不起铺面,办不了家庭旅馆、土特产商店,搞不了运输等,面对无数的市场机会也只能无奈地让其溜走;另一方面贫困地区的贫困人口一般素质较低,市场意识淡薄,缺乏进取心,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,依赖、懒惰思想严重
因此,绝大部分贫困人口只能从事低层次的简单体力劳动,如旅游区基础工程建设、环卫、苗圃、果园种植等,工资相当微薄
从理论上看,贫困人口与旅游投资商合作开发旅游业是一种理想的参与方式,贫困人口能