村级监督委员会职责村级监督委员会运行中存在的问题及对策村级事务监督委员会作为村级新型监督组织,在履行监督职能方面,发挥了联络、监督、宣传作用,成为端正农村党风的“矫正器”
但从其运作过程来看,仍存在一些亟待解决的问题
一些村在选举监委会成员的过程申存在违规操作现象,村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举,被选出的对象分2类:一种是与村主要领导关系好的村民或者村干部的亲友,另一种是老实巴交的村民,容易受村干部摆布
在少数村干部的暗箱操作下,村务监督委员会的权力实际为村里“一把手”操控,对村干部妁监督在事实上成了村党支部的自我监督,村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的“附属品”
监督过程中的缺失与偏差
一是不愿监督
其原因是报酬没有按规定兑现,怕耽误时间,影响挣钱
二是不敢监督
得罪人,划不来,怕结冤家招来报复
三是不会监督
一方面,一些监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督
另一方面,现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排,监督工作随意性较大,选好监委班子
一要公开公平,选出民心所向的村监委班子
在选举过程中,按照区域分布,每10户村民推荐1名代表,在村民代表中直接选举监委会成员
市、镇(街道)纪委全程监督、当场计票,按得票多少选出主任与委员
严格执行亲属回避制度,村两委班子成员及其直系亲属不得担任监委会成员
二要把好关口,选出素质高、原则性强的监委会班子
制定选举方案时,在年龄结构、文化层次、个人意愿3个关口上严格把关,提出选任的硬性标准,以避免因监委会成员文化素质、认知水平低等原因而导致监督困难
只有真正推选出那些敢于第1页共3页坚持原則、敢于监督、办事公道,有责任心、有文化、懂政策,有一定财务知