市地税局创优争先探索与分析编者按：本文主要从完善“三项建设”，探索争先创优工作新路子；发挥“两个作用”，力求争先创优工作上台阶；争先创优建功业，地税面貌“六个新”进行讲述。其中，主要包括：做到“三个坚持”，加强思想建设、倡导文明服务，狠抓作风建设、管人与管事相结合，强化制度建设、发挥领导班子核心作用，舞好“龙头”，带动“龙身”，摆好“龙尾”、发挥队伍能征善管、勤廉高效作用，把争先创优工作切实落到实处、周密安排业务培训，做到年初有计划，分阶段、分层次进行多项专门培训和考试、建立依法治税新秩序、税收收入连年迈上新台阶、税收新人脱颖而出、征管改革取得新突破、建立新型征纳关系、树立地税新形象等，具体材料请详见：围绕“带好队，收好税”，积极拓展争先创优路子，充分挖掘干部队伍能征善管、勤廉高效的最大潜能——这是市地税局成立8年来，得以实现“一年打基础、二年上台阶、三年迈大步、年年创佳绩”的奋斗目标的动力所在。一、完善“三项建设”，探索争先创优工作新路子一是做到“三个坚持”，加强思想建设。我们在开展争先创优工作中，始终做到“三个坚持”，以加强干部队伍思想建设为突破口，确保税务人员政治素质提高。首先，坚持抓好经常性的政治理论学习。组织干部职工认真学习领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，通过开展“三讲”教育、警示教育等专题活动，增强党员干部政治敏锐性。其次是坚持抓紧勤政廉政教育。采取“走出去，请进来”办法，经常组织干部学习税务人员廉洁自律规定，开展“无违法违纪年”活动及学习雷锋、焦裕禄、孔繁森等先进人物大讨论，进一步加强“税收执法权、行政管理权”的两权监督，树立干部正确的人生观、群众观和大局观。此外，坚持抓实思想引导工作。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和工、青、妇组织的精神文明建设“领头羊”效能，加强党群沟通，统一思想认识，引导干部以正确的心态，扎实的干劲投入到争先创优的各项工作中去。二是倡导文明服务，狠抓作风建设。国地第1页共4页税分设之初，受主客观因素影响，一度出现部分税务人员服务态度差、办事效率低，办税程序复杂等现象。针对存在问题和实际困难，我局以开展争先创优活动为契机，从强化内部管理入手，倡导文明服务，转变机关作风。几年来，我局坚持参加全市行风评议活动及市直机关文明单位评比，并在活动中发现问题，及时整改。同时实行政务、税务公开，增加工作透明度，增强自我约束能力。在提高工作效率、方便纳税人方面，我们积极开设环境优美、服务一流的办税大厅，实行银税一体化，微机网络化、办税一条龙管理，并落实文明服务承诺制，发放服务质量跟踪卡，为纳税人提供良好的纳税环境。为提高公民纳税意识，沟通征纳关系，我们还定期不定期地开展声势浩大、讲求实效的税法宣传活动，大力宣传税收法规政策、税务机关新举措、新动向及好人好事。三是管人与管事相结合，强化制度建设。没有规矩不成方圆，建立健全制度是管好队伍，争先创优的坚实基础。近年来，我们先后制订实施了十二项制度（政治业务学习制度、民主生活会制度、廉政建设制度、公开办税制度、岗位目标责任制度、财务管理制度、票证档案管理制度、安全保卫制度、环境卫生制度、信息宣传报道考评制度、奖惩挂钩制度、“四牌”工作制度），使各项工作走上规范化、制度化、系统化、科学化轨道。为保证各项规章制度真正落到实处，我局对内成立了“落实制度督促检查组”，开展一年两次的“三查”活动，重点检查党风廉政情况、安全工作情况及管理制度执行情况;对外，市局通过聘请监督员，设立举报箱、举报电话及发放问卷调查表等措施，广泛征求意见，虚心接受监督。二、发挥“两个作用”，力求争先创优工作上台阶一是发挥领导班子核心作用，舞好“龙头”，带动“龙身”，摆好“龙尾”。队伍好不好，关键看领导，争先创优工作上不上台阶，则要看领导班子的核心作用是否真正发挥。“其身正，不令则行。”市局党组反复强调：要求下属做到的，班子成员必须先做到，禁止下属做的，自己坚决不做。凡涉及全局的重大决策、重要干部任免、重要工作安排、大...
