新时期年轻后备干部选拔培养的调研报告（一）基本情况分析20xx年经过笔试、考察，层层筛选，我区共选拔出120名区管副科级后备干部。截止20xx年10月，已有16人被提拔到科级领导干部岗位，另外有10人被调到市级机关工作（其中3人为原区土地管理与村镇建设局人员整建制转出）。减去20xx年年龄超限（40周岁）的4人，现有90名副科级后备干部，主要有以下几个特征：一是年龄结构比较合理，90名副科级后备干部的平均年龄为33周岁，最年轻的25周岁，其中30周岁及以下22人，占24.4；31-35周岁39人，占43.3；36-40周岁29人，占32.2，并且各个年龄人数分布比较平均（详见表1）。二是文化程度整体较高。90人的学历均为大专及以上，其中本科学历50人，占55.6（其中22人为全日制本科学历）；大专学历40人，占44.4。三是性别比例比较特别。与我区女性领导干部比例较类似，后备干部中女性有32人，占35.6，体现出较强的XX县区特色。四是政治素质普遍较高。90人中，中共党员71人，占78.9；民主党派3人，占3.3；群众16人，占17.8。五是身份不限，其中行政编制53人，占58.9；事业编制35人，占38.9；其他2人，占2.2。六是专业门类比较齐全。其中学经济类专业的25人，工程技术类专业的19人，管理类专业的人11，法律专业的17人，其他专业的18人，分别占后备干部总数的27.8、21.1、12.2、18.9、20。其中大多数人都拥有两个以上专业的学历证书。另外，有近50人在各自部门担任着中层职务，已成为各自部门的业务骨干。（二）存在的问题分析我区区管副科级后备干部现状，主要存在以下几个较为突出的问题：一是机关内年轻干部数量偏少。根据20xx年年底统计数据，全区654名公务员中，40周岁以下干部数为282名（科员及以下干部139人），占公务员总数的43.1；其中35周岁及以下173名（科员及以下干部120名），占26.5。二是优秀年轻干部流失较大。上面提到，仅2年时间，120第1页共10页名区管副科级后备干部中，目前就已有10人被调至市级机关工作，占后备干部总数的8.3。三是后备干部整体素质较低。基于上面提到的两个因素，为保证后备干部队伍数量，年轻公务员进入副科级后备干部队伍的门槛只能相应降低。这样就造成后备干部整体素质较低，在一定程度上挫伤了一部分优秀人才的积极性。另外，我区还存在着一般干部岗位交流、全区范围内干部交流较少的现象，对年轻干部的成长不利。（三）原因分析造成上述几个问题的原因，我们认为主要有：一是我区干部总量较小，年龄梯次不够合理，干部队伍趋“老龄化”。近几年的公务员空编数又较少，造成每年新录用年轻公务员数量不多，年轻后备干部数量也因此受到较大限制。二是由于“市在区中”的特殊区位特征，市级机关与区内干部平时接触较多，较其它县（市）干部熟悉，加上区内干部进入市级机关后无住房、家属安置等问题的困扰，使我区优秀年轻干部被选调进市级机关的概率较大，从而造成我区优秀年轻后备干部大量流失。三是由于我区职能部分缺失，一些干部感觉无法尽情施展才华，另外区级机关部门干部总体收入明显低于镇街、市级机关，领导职数上又是僧多粥少，导致部分优秀年轻干部想方设法转移到更大的舞台上去发展。二、XX县区选拔培养年轻后备干部的主要做法和经验一直以来，我们积极以我区各项事业发展需要为出发点，按照干部管理原则，制订出台了《XX县区科（局）级后备干部选拔和管理办法》，根据有关选拔标准、资格条件、数量结构和选拔程序，不断选拔德才兼备、有培养前途的优秀人才，作为干部队伍建设储备力量。（一）选拔的主要做法和经验在年轻后备干部选拔工作中，我们按照“民主推荐入围，公开选拔入选”的思路，努力扩大群众参与度，增强公开透明度，积极引入竞争淘汰机制。第2页共10页一是公开选拔。在选拔新时期年轻后备干部选拔培养的调研报告第2页后备干部时，我们在全区范围内组织符合基本条件的年轻干部参加统一笔试，对通过笔试的人员再进行认真考察，全面考察建议人选的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩、发展潜力，注意了解其熟悉领域和主要专长，最后由组织部部务会议讨论决定，并向区委常委会汇报。通过民主推荐、组织考察、党委决定等方式方法...
