市农村贫困人口调查分析报告今年9月，我市组织各镇乡（街道）干部进村入户，对20**家庭年人均纯收入1500元以下的农村贫困人口进展全面调查，现将调查情况分析如下：一、根本情况兰溪市总面积1313平方公里，辖六个街道六个镇三个乡646个行政村，20**年末全市总人口66.8万人，其中农户176239户，农业人口537821人。据调查，20**年全市农村家庭年人均纯收入1500元以下的贫困人口有21189户54045人，占全市农业人口的10.1%。其中：年人均纯收入1000元以下的有9567户22549人，占全市农业人口的4.２%；100１元至1500元的有11622户31496人，占全市农业人口的5.9%。贫困人口主要分布黄店、梅江、马涧和柏社等四个经济欠兴隆乡镇。20**年底四个经济欠兴隆乡镇年人均纯收入1500元以下的有8999户25622人，占全市农业人口的4.8%，为全市贫困人口的47.4%。二、贫困缘故分析按照调查，造成农村贫困人口的缘故有以下几种：1、因缺少消费资金造成贫困的有2815户，占贫困户总数的13.3%；2、因自然灾害造成贫困的有437户，占贫困户总数的2.1%；3、因残丧失劳动才能造成贫困的有2138户，占贫困户总数的10.1%；4、因子女读书造成贫困的有2474户，占贫困户总数的11.7%；5、因病造成贫困的有3233户，占贫困户总数的15.3%；6、因缺少劳动力造成贫困的有1943户，占贫困户总数的9.2%；7、因孤寡老人多造成贫困的有3858户，占贫困户总数的18.2%。其中60岁以上人口4689人，占贫困人口的8.6%，贫困户60岁以上人口中绝大部分是身无子女的孤寡老人、农村的五保户；8、因自然生存环境恶劣造成贫困的有1097户,占贫困户总数的5.2%。贫困对象大部分居住在偏远的行政村和自然村，交通不便，信息不灵，根底设备落后；9、因自然灾害造成的贫困有437户，占贫困户总数的2.1%；10、因思想观念落后、整体素养低等缘故造成的贫困有3107户，占贫困户总数的14.6%。绝大多数贫困户思想观念陈旧，小农认识较浓，依赖思想严峻。贫困户中文盲、半文盲的有3299人，占贫困人口的6.1%%。从以上情况分析，因缺少消费资金、因病、因子女读书、因残丧失劳动才能和因孤寡老人多而造成贫困的有14518户，占贫困户的68.5%，是造成贫困的主要缘故。三、措施对策1、实在加强扶贫工作组织领导。各级党委、政府要高度注重农村年人均纯收入1500元以下低收入弱势群体的扶贫工作，实在加强组织领导，把扶贫开发工作列入本单位的重要议事日程，确定专人分管负责，落实详细工作人员，并从人力、物力和财力给予必要的支持和保障。接着坚持和加强部门单位联络贫困村工作，协助贫困群众树立起自给自足、艰苦奋斗的决心和决心。2、加快人口集聚和产业转移步伐。认真施行市委市政府提出的下山移民搬迁计划，用5年时间，力争在2010年前对因自然灾害频繁、消费生活条件特别恶劣的高远山区等地区的27个行政村55个自然村1484户5282人分期分批下山转移，梯度推进，逐步实现穷人下山，富人进城的预期目的。在下山移民中的贫困农民建房、消费、就业及子女就学等方面进展重点倾斜和扶持。并积极引导和协助贫困群众实现转产转业，组织开展来料加工、农家乐、劳务输出等非农产业，真正让下山农民搬得下、稳得住、能致富。3、认真开展农业产业化扶贫。结实树立“开展农业龙头企业确实是开展农业，扶持农业龙头企业确实是扶持农民”的理念，积极培育农业龙头企业，充分发挥龙头的带动作用鼓舞企业开展结对贫困户活动，从而带动贫困农户提高经济开展才能。积极鼓舞开展农民专业合作经济组织，制订优惠政策，鼓舞吸引贫困户参加农民专业合作经济组织，着力提高农民组织化程度，促使贫困农户早日脱贫致富。4、着力提高贫困人口的整体素养。文化素养和劳动技能低是贫困家庭致贫的重要缘故，我们要在开展农村职业教育和成人教育，培育有文化、明白技术、会运营、高素养的新型农民，提高农民的就业竞争力的同时，加大财政投入，整合资源，坚持多渠道、多层次、多方式开展劳动力就业培训工作。突出农民转移技能培训重点,组织和引导群众向四周的致富典型学习，全面提高我市劳动力素养和转移技能，加快农村劳动力从单一的农业消费向工业和效劳业转移。5、进一步完善社会保障制度。农...
