考察报告(帮扶中心)关于对XX市困难职工帮扶中心考察的调研报告——XX省林业工会保障部省总保障部：4月12日，在省总领导的亲切关怀下，在保障部侯贺南同志的带领下，我们来自XX省各地市、产业工会的同仁一行27人，带着省总的厚爱和保障部的嘱托，带着对四川XX市困难职工帮扶中心的真诚取经，慕名来到位于XX市XX县区贝森路2号的XX市总工会。一下车我们就被这气势恢弘的的XX市总工会办公大楼所惊叹。XX市帮扶中心主任热情的接待了我们，向我们介绍到，XX市总工会大楼共十四层。其中帮扶中心作为直接面向困难职工的窗口，在一楼设立了两个200多平方米的“帮扶事项”和“工会办事”大厅。主要负责主席接待、法律援助、生活救助、医疗救助、子女助学、劳模救助、就业援助、技能培训、家政服务、法人登记、组织建设共十项工作。帮扶中心自2002年8月成立以来，先后受到全总的多次表扬，近日在全国工会促进再就业推动帮扶中心工作表彰会议上，帮扶中心再获殊荣，荣获全总“模范困难职工帮扶中心”称号。近年来，XX市总工会困难职工帮扶中心按照全总、省总的要求，围绕市委、市政府工作重点，将工会的困难职工帮扶救助工1作纳入XX市社会救助体系之中，承担了对困难职工群众实施生活救助、医疗救助、子女入学救助、困难劳模帮扶、再就业援助和法律援助等六项职能，初步构筑起了“六位一体”工会帮困扶贫新模式。截止去年底，市总工会帮扶中心共对18567名困难职工提供了帮扶救助，发放帮扶专项资金180余万元；累计为农民工追讨工资1567万元；与23个城市签定了工会帮扶维权合作协议；对7000余名农民工进行了劳动法律知识培训；市总工会农民工流动电影放映队深入到工地、乡镇、社区为5000余名农民工送去了工会的温暖，受到了社会各界及广大职工的好评。第1页共4页从我们所听、所看和帮扶中心忙碌有序的工作中，我们感触很大，很多。一、对XX市困难职工帮扶中心的整体印象。感到该中心具有大魄力、大手笔、大投入、大作为四大特点。一、大魄力。从思想和谋划上就体现上高质量、严要求、敢于提出推动“全域帮扶”，努力构建覆盖城乡的的工会帮扶网络体系，仅用三年就建立街道、社区工会帮扶工作站3311个，将城乡覆盖率由2009年的38%提高到91%，提前2年完成了五年规划。二、大手笔。一是建设高标准、现代化设施的“职工之家”。二是为符合条件的建档困难职工每人提供400元至1000元生活和医疗救助。2010年共完成送温暖和日常帮扶34504人次，发放送温暖帮扶资金1575.95万元，人均近500元。三、大投入。搭建工会创业小额贷款服务平台，实现了创业小额贷款3000万元民生目标。帮助更多的职工实现就业和创业致富。四、大作为。一是拓宽思路，整合社会综合资源，积极为困难职工看病就医提供便利和优惠。通过联合和合作，扩大工会影响力和品牌。二是构建覆盖城乡全域的工会帮扶网络体系。三是整合劳动市场，与劳动部门建立劳动力资源共享共同开发，在第一时间发布用工信息，招用下岗职工。四是源头参与，源头维护，切实保障广大职工的合法权益。XX市帮扶中心的经验很有指导性、借鉴性，值得我们好好学习和深入挖掘。结合我省和林业工会帮扶中心工作提点想法和建议，不当之处，敬请领导批评指正。二、当前森工林区工会和保障工作面临的形势。首先，森工林区随着国家第二期“天保工程”的实施，木材产量大幅削减，全森工由过去每年的400万立方米，锐减到不足100万立方米。直接导致林产工业产业由于原料减少75%，将会有四分之三的厂家被淘汰和关闭破产。并由此致使数十万林产工业工人面临失业和重新再就业。因此森工林区就业形势严峻。第2页共4页二是，由于森工长期受“两危”困扰，职工收入在全省最低，2010年末职工人均年收入不足1万元。职工生活艰难，实力弱，在较短时间内很难发展替代产业。并可能经历改革的阵痛。据统计全森工总局23个林业局，平均每局困难职工在500户仅2000人左右，中央财政平均每局分配3-4万元，相对那么多需要救助的，很难权衡。三是，由于林产工业产业整体走下坡路和林区长期职工收入的低水平，已使一些头脑灵活、有门路和有一技之长的林区职工群众出外打工，并带动身边的人外流。给工...
