中心城区水环境综合整治工程河道治理 PPP 项目物有所值评价报告PPP 模式（Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式）指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务，是 20 世纪 90 年代后出现的一种新的融资模式
PPP 模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营
这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设，以解决政府的财政困境
PPP 项目运营的一种形式"物有所值"评价是 PPP 项目实施的前置条件，主要从三个层面进行评判，一是直观上的性价比最高，即价格和性能综合考虑最优；二是从全生命周期来衡量的价格最优，即从采购、使用到处理的全过程成本最低；三是综合经济、社会效益考虑的性价比最高，通过将质量、价格和效益进行权重分配后综合评价
第一章 项目概况一、中心城区水环境综合整治工程河道治理项目基本情况（一）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目背景（二）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目名称（三）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目位置与范围（四）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目建设内容规模及投资（五）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目实施进度（六）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目实施的必要性和可行性1、中心城区水环境综合整治工程河道治理项目实施的必要性2、中心城区水环境综合整治工程河道治理项目实施的可行性二、中心城区水环境综合整治工程河道治理项目财务分析（一）资金筹措（二）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目总成本与费用（三）中心城区水环境综合整治工程河道治理项目收入第二章 中心城区水环境综合整治工程河道治理项目运作方式一、中心城区水环境综合整治工程河道治理项目实施机构、授权出资机
