交通事故分析：怎样预防和遏制重特大交通事故由于道路交通中的人、车、路、环境诸要素与道路交通的客观需求不相适应、不相协调等原因，致使交通事故处于上升趋势。特别是重特大恶性交通事故的频频发生，严重危害了人民生命财产的安全，滞后了经济发展，造成新的社会不安定因素。1999年，我国公安交通管理部门共受理道路交通事故近41.3万起，其中有8.3万多人死亡，28.6万多人受伤，直接经济损失达21亿多万元，分别比1998年增长19.3%、7.0%、28.4%和10.1%。面对依然严峻的交通安全形势，分析原因、采取措施、有效地预防和遏制重特大恶性交通事故，仍是各级公安交通管理部门面临的一项十分紧迫的任务。为此，笔者就交通事故特别是重特大交通事故呈上升趋势的成因，试作简要分析，并提出几点对策，以供商榷。重特大交通事故频发的原因是复杂的、多方面的，但从主观情况分析，笔者认为主要有以下几点：1．急剧增长的道路交通需求与发展缓慢的道路基础设施之间的矛盾日益尖锐，加上街头贸易、马路市场、自发摊区等非交通占道以及道路重复挖掘、施工等，降低了道路的使用率，使原本已趋于饱和的道路交通环境形势更加严峻，表现为：平面混合交通和密集的交通冲突点，自行车遍布城乡，道路发展缓慢，公路技术等级低、通行能力小，尤其是山区公路弯多、弯急、坡陡、路窄、平整度差，很多线路超负荷运行，路网布局不合理，交通安全设施匮乏，与道路建设不配套、不成比例，主干道、繁华地段、复杂路口、公共场所等缺乏人行过街天桥、人行过街地道、立交桥及停车场等设施，这些都加剧了交通拥挤的紧张局面，影响了道路安全畅通。2．交通安全责任制不落实是事故频发的一个重要原因。随着交通运输业的战略性改组和资产优化，公路运输体制呈现多元化组合，大部分专业运输单位车辆采用控购、挂靠、承包、租赁等经营管理模式，但安全管理配套措施跟不上，以至于完全失控，车主受金钱利益的驱动，不顾技术培养和车辆维护等投入，片面地追求短期的经济收入，搞“掠夺性”经营，有章不循，超载、超速和“病车”上路。另一方面是个体车辆管理严重失控。首先表现在个体车辆层次低、类型繁杂，低速、低效、高耗，其中相当一部分是老旧残汽车，技术状况不良、资金不足、带“病”行驶、拼设备，事故隐患很大；其次，一些个体户用贷款购车，为了早还贷款，昼夜兼程、多拉快跑、只用不修，导致车辆技术性能差、故障多、机件失灵；第三，个体车主和驾驶员居住分散，长年在外奔波，行踪不定、成分复杂，加之驾驶员是临时雇聘、异域流动，跟踪管理跟不上，法制观念和交通安全意识都很淡薄。3．交通参与者法制观念、交通安全意识淡薄，违章走路。城乡骑自行车者及行人都不能严格各行其道，违章斜穿、车辆临近时横穿、突然猛跑、截头猛拐、争道抢行、闯信号灯、逆行等屡禁不止。4．道路交通安全管理工作仍处在经验型层面上，表现在：（1）警力严重不足，装备不足、落后，管理手段单一，管理措施跟不上，覆盖面小，致使一些路段处于失控失管状态；（2）道路交通设施欠缺；（3）交通科学技术管理落后，科技含量不高；（4）群防群治，综合治理，社会化管理交通的各项措施没有落实；（5）各有关部门在管理立法规划等方面缺少紧密的和长期的合作，单打一或只考虑本身利益的现象时有发生；（6）管理决策者的思想观念不适应，特别是习惯于站在传统的计划经济角度下考虑决策问题，对市场经济的规律和运作特点知之较少，不能根据变化了的情况，决策和实施有效的管理。遏制重特大交通事故的基本对策1．树立大交通站略观念，走交通管理社会化的路子。道路交通事故是一种极为复杂的社会现象，是各种因素在道路上的综合反映。道路交通事故防范是一项巨大的系统工程，是一项长期的艰巨的社会事业。因此，单纯依靠职能管理部门管理，是远远不够的，应建立健全市、区、县道路交通事故防范对策研究机构和日常议事制度，把事故防范工作切实列入政府工作的议事日程，形成对策研究、措施制定、部署实施、监督评估等完整的事故防范工作运行机制；同时，政府要健全和完善交通安全责任制管理体系，把交通安全的管理列为社会主义精神文明建设...
