《安全管理》之现场安全监察的内容和要求 VIP专享VIP免费

现场安全监察的内容和要求现场安全监察是电力安全监察人员职责范围内的一项重要工作。这是因为，在从事与电力有关的工作中，为了确保人身、设备安全，除了许多技术保证措施我，还要有组织措施来保证。这些组织措施主要以各种规章制度和管理工作来体现。但是，仅有技术措施和组织措施的规定还不行，还要靠人去执行。在生产现场，对这些安全组织措施和安全技术措施执行得严格、正确、完善，生产全过程的安全就有切实的保证；反之，就有可能危及人身、设备安全，甚至发生事故。虽然对于从事现场生产的人员，从他们的主观愿望来说，谁也不愿意出事故，可是，生产实践证明，总是有人主动地或被动地、有意识地或无意识地出现一些违章的行为。这些问题往往并不是人力克服不了的困难，而是人为而不为。这就要求安监人员实施现场监察来加以防止。数十年来的安监工作经验证明，现场安全监察搞得好与不好，效果不大一样。一些安全水平较好、安全生产形势较稳定的单位，除了管理较规范外，在现场监察方面往往也积累了许多好的经验。而在一些出事故的现场，往往可以发现那里的现场安全监察较薄弱；或者没有进行；或者仅仅形式一下，不深不细，发现不了问题；或者虽发现问题，又不敢得罪人，存在种种问题。在实施现场监察中，有不少领导和职工，甚至有的安监人员自身对“监察”与“监护”两者的职责、内容分不表。有的班组在召开班前会时，工作负责人只布置工作任务、分工、交通、后勤等的安排，而把安全措施的交底让班组安监员去做。有的安监员在现场监察中只注意安全帽戴不戴、接地线挂不挂、安全带系不系，有的安监员甚至成了“专管”，所有现场安全措施都由他去考虑、安排、装设和检查，工作负责人对此不闻不问，有的单位在遇到一些较大工程（例如年度大修、母线停电、主变吊芯等）时，往往在现场既有现场安监员（或班组安监员）、又有工区（车间、场、队）安监员，甚至连安监科（处）的人员全都到齐。这样一来，一旦事前协调工作稍不完善，就有可能使这三级安监员之间，以及工作负责人（包括现场总指挥、总负责人）与三级安全员之间的分工不清。遇到违章现象谁都有发言权，也可能谁都不去管（工作负责人会认为现场有那么多安监员，应由他们去管；下级安全员会依赖上级安监员；而上级安监员则会认为这是安监员管的，有意无意的形成了“都不管”）。因此，在实施现场监察中，各司其职，协调配合是十分重要的。在现场，安全措施的交底、布置、检查，个人安全用具的正确使用等都都应该是工作负责人（监护人）的安全职责，属于“监护”的内容。《变电安规》3.2.17.2条关于工作负责人（监护人）的安全责任的事，c、d、e三款就已经说清楚了这个问题。而对于履行现场安全监察职责的安监人员，对这些内容当然也有权检查、监督。但这只是安监人员的权力，而不是他们的责任。安监人员一旦发现了这类违章现象，也就反映出了工作负责人（监护人）或违章者没有履行自己的责任。是这些人过失，而决不是现场安监人员的责任。在现场，不论此类违章现象多么严重或频发，只能反映组织者和违章者的安全意识不强，而不能由此而轻率地对现场安全监察人员的工作下“监察不力”的结论。在现场，查出违章的现象，既是坏事，也是好事。说它是坏事，是因为它反映了现场的安全管理还有漏洞、还有差距，也就是说还存在事故的隐患。说它是好事，是因为这些坏事毕竟被及时查出、及时制止，从而消除了事故隐患，提高了安全水平。查出问题越多，反映现场监察成效越大，而违章部门安全管理水平越低，安全第一责任者越没有尽到应负的安全责任。关于现场监察的对象，掌握的原则及主要内容和要求，可归纳如下：一、现场监察的主要对象（1）重点监察。对一些重大的操作，重大的检修、施工、试验工作，危险性大的作业，重大的安全隐患和问题的整改，必须到现场监督检查。（2）现场检查。定期或不定期地进行的对生产现场、基层单位和生产班组的安全检查。二、现场安全监察需遵循的主要原则（1）经常性原则。为保证现场安全监察工作有实效，就必须经常深入生产现场。（2）预防为主的原则。现场安全监察要贯彻“预防为主”的思想。安监...