“三个一律”整改报告“九个一律停产”为
“六证”不全或证照过期的一律停产;相关证照与实际法人代表和主要负责人不符的一律停产;矿内外、井上下无通信设施或通讯不完善的一律停产;矿井采用柴油发电机组供电或无双电源的一律停产;有小矿开采历史、矿井周边有采空区、矿井水患资料不清,且未实施矿井探放水措施的一律停产;无瓦斯监控系统或运行不正常的一律停产;矿井通风系统不完善,存在循环风,有违反规定的串联通风,采掘工作面无风或微风作业的一律停产;未按规定实施矿井火区管理,未制定和落实安全保障措施的一律停产;基建、改扩建矿井长期建设、超过设计建设工期一年以上的一律停产
这七项举措包括:一是推进整顿关闭,明确目标任务并落实到每个地区、每个县乡和每个煤矿
二是完善新建煤矿安全准入标准,特别是对地质条件复杂、煤与瓦斯突出、高瓦斯XX县区,现有技术条件难以做到安全开采的,要以安全为前提,严格限定标准,防止拆大建小、前关后建
三是深入开展隐蔽致灾因素普查和推动瓦斯抽采利用
四是摸清当前煤矿机械化、自动化和信息化的水平,区分不同区域、不同井型和不同条件煤矿,制订实施方案,从根本上增强煤矿的安全技术装备水平
五是抓好煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用
六是大力提升煤矿安全救援能力
要结合国家级、区域级矿山救援基地建设,抓紧完善救援装备和物资储备,特别是水害多发地区要配备一定抽水能力的水泵、管线等,关键时刻快用快抽;同时要加强救援信息化建设,提高救援队伍素质,增强快速反应、现场处置、高效救援能力
七是立足安全,改进用工制度
要认真分析吸取一些煤矿事故的深刻教训,与相关部门研究完善农民工、外来工、外包工的用工制度,加强安全培训把关,严禁新招工人不培训或虽第1页共2页经培训但未掌握基本防范技能就下井
“五个收回”为:超深越界开采或非法转让矿权的,必须立即将采矿许可证收回;