新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要大全国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年1月18日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第四次会议批准）目录第一篇开创经济社会跨越式发展的新局面第一章基础和环境第二章指导思想和战略选择第三章主要目标第二篇加速推进新型工业化第一章做大做强特色优势产业第一节石油天然气工业第二节煤炭工业和现代煤化工产业第三节矿产资源勘探开发第四节现代农牧产品加工业第五节纺织工业第六节钢铁、建材、化工和轻工业第二章积极培育战略性新兴产业第一节新能源产业第二节新材料产业第三节生物产业第四节现代装备制造业第五节电子信息产业第三章加快产业园区建设第三篇大力推进农牧业现代化第一章强化特色农业基础地位第二章大力发展高效节水农业第三章大力推进农业产业化经营第四章健全现代农牧业支撑体系第五章大力实施“安居富民”和“定居兴牧”第六章加大扶贫开发力度第四篇加快推进新型城镇化第一章构建城镇化战略新格局第二章稳步提高人口城镇化水平第三章加快城镇基础设施建设第五篇大力发展服务业第一章发展面向生产的服务业第一节现代物流业第二节金融保险业第三节商务服务业第二章发展面向消费的服务业第一节文化、体育产业第二节商贸服务业第三节房地产业第四节社区服务业第三章做大做强旅游业第四章促进服务业加快发展的政策第六篇切实保障和改善第1页共79页民生第一章千方百计扩大就业第二章完善覆盖城乡的社会保障体系第三章改善城乡居民生产生活条件第四章提高城乡居民收入水平第七篇深化体制改革第一章坚持和完善基本经济制度第二章深化行政管理体制改革第三章加快财税体制改革第四章推进金融体制改革第五章积极稳妥推进价格体制改革第六章加快社会事业体制改革第七章深化农村改革第八篇构筑对内对外开放新格局第一章加快特殊经济开发区建设第二章打造我国向西开放的桥头堡第一节大力发展对外贸易第二节加快向西开放平台建设第三节大力实施走出去战略第三章加大招商引资力度第一节积极合理利用外资第二节加大经济技术合作力度第九篇建设资源节约型、环境友好型社会第一章加强资源节约和管理第一节科学合理有序开发资源第二节节能降耗第三节循环经济第二章保护修复自然生态第三章加强环境保护第十篇大力推进区域协调发展第一章天山北坡经济带第二章天山南坡产业带第三章南疆三地州贫困地区第四章高寒地区第五章推进主体功能区战略第十一篇加强基础设施建设第一章水利工程建设第二章交通建设第一节铁路第二节公路第三节民航第四节管道第三章电力建设第一节电源第二节电网第四章信息化建设第一节综合信息基础设施建设第二节推进经济社会信息化第十二篇实施科教兴新和人才强区战略第一章加快科技创新能力建设第二章优先发展教育事业第三章加强人才队伍建设第十三篇加快发展社会事业第一章提高医疗卫生服务水平第二章提高人口管理和服务水平第三章繁荣公共文化第十四篇全力做好对口援疆工作第2页共79页第一章对口援疆工作总体任务第二章完善对口援疆工作机制第十五篇构筑社会长治久安的坚实基础第一章加强宣传思想文化工作第二章巩固和发展各民族大团结第三章维护社会稳定第四章推进社会主义民主法制建设第五章加强社会主义精神文明建设第六章加强公共安全和国防安全第十六篇发展壮大兵团经济第一章主要目标第二章重点任务第十七篇加强党的领导，确保规划顺利实施第一章统筹调控第二章加强协调第三章监督评估“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，推进我区经济社会跨越式发展和长治久安的重要时期。在新时期新阶段，编制并实施好“十二五”国民经济和社会发展规划，对于推动我区大建设、大开放、大发展，开创各项工作新局面，具有十分重要的意义。第一篇开创经济社会跨越式发展的新局面第一章基础和环境“十一五”时期，自治区党委、自治区人民政府团结带领全区各族人民，以科学发展观为统领，坚定不移地贯彻党中央、国务院关于促进新疆发展和稳定的一系列...
