南京大学毕业设计（论文）课题：试析当前我国新型农村合作医疗制度建设中存在的问题与对策年级：专业：学号：姓名：指导教师：年号：内容提要当前我国新型农村合作医疗制度无论是在制度设计、政府角色、基金使用，还是在医疗系统构建等方面都存在着一些突出的问题，这需要从完善制度、强化政府责任、规范基金运用流程、大力建设农村基础医疗设施来加以解决。新型农村合作医疗制度是党和政府为切实解决“三农”问题，统筹城乡发展，努力建设和谐社会而组织、引导、支持，由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自建立以来，有效解决了农民“看病难，看病贵”的问题，同时缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的状况。但其在运行过程中仍存在一些问题，因此要继续完善、改进，以更好的为广大农民群众的健康服务。本文通过分析新型农村合作医疗制度中存在的问题，进而探讨解决策略，使这一惠民制度更加完善。关键词：新型农村合作医疗；农村医疗保障；问题与对策目录内容提要.....................................................................................................................................1引言.............................................................................................................................................3一、新型农村合作医疗制度的概念及特点.............................................................................3二、我国新型农村合作医疗制度存在的问题.........................................................................4(一)政府政策宣传不到位..................................................................................................4(二)制度规范工作跟不上..................................................................................................4(三)新型农村合作医疗基金筹集难且资金应用不合理................................................51．基金的筹集方面.....................................................................................................52．基金的运用方面.....................................................................................................5(四)保障水平偏低..............................................................................................................6(五)农村基础设施落后，公共卫生体系薄弱..................................................................6三、完善我国新型农村合作医疗制度的对策.........................................................................6(一)明确政府责任..............................................................................................................61．明确政府责任，为新型农村合作医疗制度提供财政保障.................................62．加大宣传力度，提高农民参合的积极性.............................................................63．完善相应法规.........................................................................................................7(二)健全制度......................................................................................................................7(三)改善基金筹集和运用制度，提高保障水平..............................................................71．创新筹资制度，拓展筹资渠道.............................................................................72．合理运用基金，提高保障水平.............................................................................7(四)加大基础设施建设，注重农村卫生人才的培养......................................................81．加大财政投资力度，提高农村医疗水平..........................................
