关于加强我区食品安全监管工作的建议一、食品安全──关乎民生无小事食品安全监管工作，事关人民群众生命安全和身体健康，事关发展和稳定的大局，保障食品安全，是关系人民群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。二、我区食品安全监管存在的薄弱环节我区高度重视食品安全监管工作，多次开展产品质量和食品安全的专项整治，近年未发生重大食物中毒事件，但食品安全监管面临点多、线长、面广的难题，远非高枕无忧，主要表现在：1、农村和城乡结合部存在监管死角。农村集贸市场销售人员流动性大，加工场所大多不固定，很难达到卫生标准。一些加工点雇用的临时工人没有健康证，场所异味熏人，露天制作的油炸食品却没有防蝇、防尘设施。一些不法经营者甚至以假充真，以次充好。2、小企业、小作坊隐患依然较多。小作坊的存在，客观上方便了城乡居民生活，促进了就业，但也存在小、散、差等问题，其加工的食品质量很难得到保证，对城乡居民的身体健康和饮食安全带来了很大的隐患。如有些企业生产技术落后，生产条件简陋，检测检验技术手段欠缺。3、部分餐馆食品卫生状况令人堪忧。有些餐饮店进货渠道混乱，甚至用变质的原材料加工食品，卫生设施投入不足，缺少清洗、消毒设备，从业人员培训不到位，体检率低，着装戴帽不规范，生熟食品混杂，食品采购台账记录不全。部分单位食堂因不对外营业，不用办工商执照和许可证，成为新的食品安全隐患。许多酒店、排档、食堂均不同程度使用来历不明的散装食用油。4、监督保障投入明显不足。一是人员编制不足。目前卫生监督所编制人员还未完全到位。二是专业技术人员数量较少。食品安全专业技术人员数量少，承担本区域安全监督检测工作能力较弱。特别是地处偏远的农村更是由于卫生监督力量薄弱，成为监督盲区，不少伪劣食品流入农村。三是检验检测设备缺乏。食品卫生监督专项经费也不足，监测仪器和监督取证设备陈旧落后，对关系食品安全的一些农药兽药残留、添加剂含量指标等关键项目就出现检不了、检不全的问题。5、执法部门监管还需到位。由于目前监管体制原因，针对食品制售企业的生产、加工、运输、储存、销售等各个环节，农业负责农产品种植养殖，质检部门负责生产加工，工商部门负责食品流通，卫生部门负责食品消费，食品药品负责食品工作的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。食品监管体制的多头性，使众多执法主体难以形成紧密的监管链条。尤其是早市、夜市和流动小吃摊点无证经营，不具备消毒和卫生条件，食品卫生安全隐患突出。一些学校门口小吃摊点云集，危害学生健康，群众反映十分强烈。6、食品的安全信息渠道不通畅。一些地方开展食品、农产品抽样监督检测，食品生产加工企业的安全生产销售等情况，没有进行信息公开。日常监督检测或专项整治的结果，仅供领导和有关部门决策参考，没有固定的渠道向社会公开。执法部门联合执法、相关信息通报等方面，也存在缺漏。三、对策建议1、强化责任意识，健全食品安全工作问责制首先，要把食品安全工作纳入重要议事日程。以责任追究为重点，引导和督促各乡镇、各部门不断加强食品安全工作力度，切实担负起保障本地区食品安全的责任。其次，要落实部门监管责任。“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。”强化责任意识，关键是要细化责任，科学合理划分监管责任，建立食品安全定期评估分析体系和制度，加强食品安全监测，逐年加大对食品安全工作的投入，提高本地区食品检测合格率。第三，要落实企业主体生产者的责任。规范企业生产经营行为，落实食品安全事故责任追究制度，杜绝重大食品安全事故的发生。2、加强监管能力建设，从“被动应付型”转向“主动保障型”一是要加大经费投入。加强执法队伍建设，充分专业技术人员，解决好食品安全执法交通工具、快速检测装备、取证工具和信息化设备的配备。二是合理利用社会检测资源。制定鼓励措施和相关政策，充分利用有关企业的检验检测设备和人才力量，为食品安全检验检测提供...
