中共无锡市委办公室无锡市人民政府办公室转发市人事局、市财政局等部门《关于引进海外留学人才来锡创业服务的若干规定的实施细则》的通知锡委办发〔2003〕6号各市（县）区委和人民政府，市委各部委办，市各委办局，市各人民团体，市各直属单位：经市委、市政府领导同志同意，现将市人事局、市财政局等部门制定的《关于引进海外留学人才来锡创业服务的若干规定的实施细则》转发给你们，请认真贯彻执行。中共无锡市委办公室无锡市人民政府办公室二00三年一月二十七日关于引进海外留学人才来锡创业服务的若干规定的实施细则第一章总则第一条为进一步贯彻落实无锡市人民政府《关于引进海外留学人才来锡创业服务的若干规定》（锡政发〔2002〕185号，以下简称《规定》）的精神，加快我市人才国际化进程，特制订本实施细则。第二条引进海外留学人才遵循市场配置、待遇从优、人尽其才、来去自由的原则。第三条市人事局是留学人才来锡创业服务的主管部门,对留学人才来锡创业服务进行综合管理。日常工作由市引进国外智力工作领导小组办公室（以下简称市引智办）具体负责。第二章海外留学人才界定和确认第四条引进海外留学人才的对象主要是：（一）高新技术、支柱产业、重大工程等领域所急需的专业技术人才和经营管理人才；（二）在国外学习并取得学士以上学位（含学士）的出国留学者；（三）在国内具有本科以上学历或中级以上专业技术资格，并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员；（四）在国际某一学科、技术领域内的学术带头人，拥有高技术含量、市场开发前景广阔的专利发明人员及其他本市产业发展急需者。第五条海外留学人才来锡创业服务可直接向市人才服务中心提出申请，符合条件的由市引智办颁发《留学人员来锡工作证明书》。已加入外国籍或已获境外长期（永久）居留权的海外留学人才，经市引智办确认，由市外办按规定办理《外国专家证》。第六条办理《留学人员来锡工作证明书》须提供下列材料：（一）留学回国人员登记表；（二）国外学历、学位证书；（三）本人护照；（四）驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》；（五）国家教育部出具的《国外学历学位认证书》；（六）接收单位与本人签订的服务合同或协议。第七条办理《外国专家证》除提供上述材料外还须附：（一）本人在国外的长期（永久）居留证明；（二）接收单位专项报告及任命书或聘书。第三章创业服务方式和方法第八条海外留学人才可依照《规定》中第三条所列各种方式来锡创业服务，并享受《无锡市人才柔性流动管理办法》中的相关政策。第九条对受聘于事业单位的,只要工作需要，专业对口,可不受接收单位编制、增人指标限制，由接收单位填写《无锡市事业单位人员变动申报表》，经上级主管部门审核后报市人事、机构编制管理部门批准，并办理有关手续。申报时须提供下列材料：（一）《无锡市事业单位人员变动申报表》一式三份；（二）接收单位编制卡；（三）《干部调动审批表》一式三份；（四）《留学人员来锡工作证明书》。第十条凡符合下列条件者可参照本市从毕业研究生中录用公务员的有关规定，由用人机关将拟录用人员材料报市组织或人事、机构编制管理部门批准，经面试、体检、政审考核合格后，办理录用手续。录用公务员须具备下列条件：（一）具有国家教育部认定的硕士以上学位（含硕士）；（二）年龄在35周岁以下；（三）本人所读专业或所具有的专业知识能力与录用职位的条件、要求相符；（四）身体健康；（五）符合录用公务员的其他条件。第十一条海外留学人才凭中国护照可直接向工商行政管理部门申请办理独资企业、合伙企业、有限责任公司的企业注册登记。凭外国护照或外国居留证，申请注册外商投资企业的，可享受外商投资企业的优惠政策。第十二条海外留学人才企业申请入驻无锡高新区留学人员创业园和无锡市各开发区的，可直接向新区留学生工作站和各开发区管委会行政管理部门提出申请，并递交下列材料：（一）《留学人员来锡工作证明书》；（二）本人护照；（三）项目可行性报告...
