燃气业务安全监督管理有关知识解读一、基本要求《中华人民共和国安全生产法》是安全生产工作中的最高法，《城镇燃气管理条例》是燃气行业的专项法规。1、《城镇燃气管理条例》第二条“本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等”，以及《城镇燃气设计规范（GB50028-20xx）》2.0.1条款“城镇燃气（citygas）从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的，且符合本规范燃气质量要求的可燃气体。城镇燃气一般包括天然气、液化石油气和人工煤气”。锚点、《中华人民共和国安全生产法》第五条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责”和《城镇燃气管理条例》第十七条“燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，指导燃气用户安全用气、节约用气，并对燃气设施定期进行安全检查”、第二十七条“燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用”。3、新修订的《中华人民共和国安全生产法》第三条“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”。二、机构与职责1、新修订的《中华人民共和国安全生产法》第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产”，以及第十八、二十、二十一、三十七、三十八、四十三条的有关规定。2、《城镇燃气管理条例》第二十七条“燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训”，以及第二十八、三十条的有关规定。三、燃气设施建设工程安全监督1、《城镇燃气管理条例》第十一条“对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见”。《城镇燃气技术规范（GB50494-20xx）》3.1.2“……大型燃气设施应设置在城镇的边缘或相对独立的安全地带”。2、《城镇燃气技术规范（GB50494-20xx）》5.1.2“燃气厂站的设计使用年限应由设计单位和建设单位确定并应符合国家有关规定，但厂站内主要建(构)筑物的设计使用年限不应小于50年；建(构)筑物结构的安全等级应符合国家相关标准的要求”。6.1.2“燃气管道的设计使用年限不应小于30年”。6.2.1“燃气管道与建(构)筑物及其他管线之间应保持一定的距离，并应符合国家有关标准的规定”。5.2.5“厂站的生产区内应设置消防车通道”。5.2.2“厂站内的建(构)筑物与厂站外的建(构)筑物之间应有符合国家现行标准要求的防火间距，厂站边界应设置围墙或护栏”。5.2.4“不同类型的燃气储罐应分组布置，组与组之间、储罐之间及储罐与建（构）筑物之间应有符合国家现行标准要求的防火间距”。6.3.1“……站内设置调压装置的建筑物或露天设置的调压装置与周围建（构）筑物之间的距离应符合国家现行标准的规定”。3、《城镇燃气技术规范（GB50494-20xx）》5.5.2“厂站内应根据规模、燃气气质、运行条件和火灾危险性等因素设置消防系统”。5.5.5“厂站建(构)筑物的耐火等级和具有爆炸危险生产厂房的防爆要求应符合国家现行标准的规定”。5.5.8“厂站内具有爆炸和火灾危险的建(构)筑物及露天钢质燃气储罐应采取防雷接地措施”。5.5.9...
