某区2014年“道路货运安全年”活动实施方案为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话批示精神，创建多部门协调监管常态化工作机制，进一步夯实我区道路货物运输行业安全生产基础，坚决遏制道路运输行业重特大行车事故的发生，确保我区道路货物运输行业安全生产形势持续向好，根据江门市交通运输局、公安局、安全监管局《关于印发江门市“道路货运安全年”活动实施方案的通知》（江交运[2014]78号）要求，新会区交通运输局、公安分局、安全监管局决定联合开展2014年“道路货运安全年”活动。为保障活动顺利开展，结合我区实际，特制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）、《广东省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》（粤府[2013]36号）和《江门市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》（江府[2013]19号）要求，全面开展“道路货运安全年”活动，深入解决道路货运安全工作中的薄弱环节和突出问题，夯实我区道路货运安全生产基础，提高道路货运安全生产水平。二、目标任务坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立安全生产底线思维，全力严控一般事故，遏止较大事故、杜绝重特大事故，通过开展“道路货运安全年”活动，促进全区货运驾驶员素质整体提升，企业安全生产主体责任进一步落实，动态监控制度进一步规范，实现货运车辆交通违法行为明显减少，行车事故同比明显下降的目标。三、组织机构为加强活动的组织领导，成立由区交通运输局、公安分局、安监局组成的新会区2014年“道路货运安全年”活动领导小组。组长由区交通运输局领导担任，副组长分别由公安分局、安监局领导担任。领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局运输管理股，主要承担综合协调、组织实施等日常管理工作。四、活动内容在全区范围内，重点开展道路危险货物运输、集装箱运输、10辆车以上普通货运企业事故隐患排查治理行动。（一）深入开展以“学法、懂法、守法”为主题的道路交通安全普法宣传活动。一是交通、公安、安监部门深入道路货运企业，全面开展道路交通安全普法宣传活动，引导企业深入贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律，不断提高道路货运企业经营主体责任意识、安全发展意识和社会责任意识。二是加强管理部门业务主办人员及企业从业人员学习道路运输法规和业务知识。（二）建立规范有序的货运市场，努力营造良好的经营氛围。一是交通运政部门要进一步强化对货运企业经营资质管理。对符合经营资质和安全生产条件的道路货运企业予以许可，在日常的管理中，要采用最严格的管理措施，确保企业守法经营，对已依法取得行政许可但不再符合资质条件或存在重大安全隐患的货运企业要限期进行整改，整改仍不符合要求的要依法予以处理；二是要严格按照交通运输部及省交通运输厅的统一部署，全面开展危运企业经营资质复查工作，对复查不符合《道路危险货物运输管理规定》许可条件的企业，责令限期整改，整改不合格的，一律不予换发《道路运输经营许可证》；三是要结合《广东省道路运输条例》的贯彻实施，对在本区行政区域内从事自货自运的普通货运企业，要依法引导企业办理注销许可手续，在企业办理了经营许可注销手续后，不再纳入行业安全监管范畴；四是进一步深入开展道路普通货运企业质量信誉考核活动，强化企业质量信誉管理，切实提高企业的服务意识，增强企业责任意识；五是要会同相关部门积极探索协调建立货运企业安全生产预警管理制度。加大对企业的动态监管力度，建立经营资质及安全生产水平下降或发生重特大事故的企业实施预警机制，强化预警期间的监督管理。（三）严格落实企业安全生产主体责任及行业监管主体责任。交通运政部门要以道路危险货物运输、集装箱运输、10辆车以上普通货运企业为重点，认真履行行业安全生产监管主体责任。各运输企业要自觉严格落实主体责任，一是要增强安全生产意识，依法设置安全生产管理机构，企业主要负责人和安全管理员要依法取得相应安全资格证书，且从业人员必须100%持...
