西双版纳国家级自然保护区资源保护与管理工作情况汇报瓜州县自然保护与生态文明工作情况瓜州县人民政府（2009年9月9日）瓜州县（原XX县区）地处河西走廊西端，东连玉门，西接敦煌，南北与肃北县毗邻，西北与新疆XX县区接壤，总面积2.41万平方公里，现辖10乡5镇，居住着汉、回、蒙、东乡等21个民族，总人口14.2万。我县地域辽阔，资源丰富，县境东西长185公里，南北宽220公里，地势南北高，中间由东向西渐低，海拔在1100-1500米之间。境内地形地貌复杂多样，山地、高原、平川、河流、沙漠、戈壁类型齐全，交错分布。绿洲面积311.68万亩，占总土地面积的8.6%，被戈壁、山地、丘陵分割为东、西、南三大块。多风、少雨、干旱和较大的昼夜温差形成了典型的荒漠、半荒漠气候，沙尘暴、干热风等自然灾害发生频繁，生态环境十分脆弱。长期以来，县四大班子高度重视，把自然保护与生态文明作为改变生存环境，推动经济社会可持续发展的重要任务来抓。特别是近年来，坚持“生态立县”的可持续发展战略，以项目建设为支撑，以城乡绿化、林业生态建设、环境污染治理为重点，按照政府主导与社会力量参与相结合、治理保护与建设相结合的工作思路，不断增加投入，加大工作力度，使区域环境条件得到了明显改善。一、环境保护工作概况近年来，我县按照省市环保部门的总体部署，深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》，紧密结合1县域经济结构调整，强化管理，严格执法，积极开展城乡环境综合治理，各类污染物排放总量全部控制在上级下达的指标以内。1、强化制度建设，资源节约型、环境友好型社会建设步伐明显加快。为努力实现我县经济建设和环境保护全面协调发展，我县先后制定下发了《瓜州县环境保护十一五规划》、《瓜州第1页共10页县综合整治矿产资源开发秩序工作实施意见》、《瓜州县关于落实建设项目第一审批权的通知》和《瓜州县处臵突发环境事件应急预案》等规范性文件，并采取三项措施，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设。一是积极推进节能降耗工作。我县制定出台了《鼓励工业企业节能降耗扶持办法》，每年拿出一定的资金对重点企业进行扶持，积极推进节能降耗工作。以花牛山集团公司为首的一批铅锌尾矿冶炼项目，通过对工艺设备进行改造，提高了尾矿废渣的回收利用率，在资源循环利用方面迈出了可喜的一步；二是积极推进清洁能源生产。通过加大招商引资力度，大力实施清洁能源项目，总装机容量820万千瓦风电项目的快速建设、城市天然气工程的建成投入运营、农村沼气工程的稳步推进，使清洁能源在我县得到迅速发展，有效减少了污染物排放总量；三是严厉打击破坏环境的违法行为。县上成立了专门的领导小组，制定了《瓜州县无序开垦荒地资源行为处分暂行办法》、《瓜州县无序打井暂行处理办法》，加大打击力度，在重点地区、重点行业集中力量整治“乱开荒、乱打井、乱采挖”等违法违规行为，有力地促进了各项环境保护工作的落实。2、加强日常监管，环境执法工作进一步规范。一是严把环保准入关。大力发展循环经济，优化经济结构，对所有新建、扩建、改建项目进行环境影响评价，切实把“环保第一审批权”2落到实处，从源头上控制了新污染源的产生；二是强化环境监察执法力度。结合各类环保专项行动，集中对采选矿废渣和生产废水进行了整治，依法关闭取缔了土法炼金点。加强了核与辐射的日常监管，在建立健全管理办法的基础上，每年由环保、卫生等部门组成检查组，对全县11家使用射线装臵的单位进行认真细致的检查，并对现有存机量进行登记建档。进一步加强对城乡居民饮用水源保护区、医疗废水处理和城市居民区噪音管制监测和管理，净化了人民群众的生活环境；三是加大对国家重点建设项目的环境监管力度。在西气东输、嘉安公路、敦煌铁路等国家重点建设项目工程施工期间，县上及时组织环保、国土、水务等相关执法部门联合执法，进行跟踪管第2页共10页理，采取下发整改通知，定期巡回检查等方式，加强施工过程中的环境监管，对存在问题较多且整改措施不得力的施工标段进行处罚，降低了重点建设项目对我县生态环境造成的影响，确保了项目建设与环境保护工作同步进行。3...
