关于新形势下加强群众工作的调查思考VIP专享VIP免费

新形势下加强群众工作的调查思考中共衡阳市委书记张文雄中办《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个文件下发后，就如何加强新形势下的群众工作，我沿着毛泽东同志当年在衡山县作农民运动考察的线路，到乡镇村、街道、社区直接听取群众意见，召集部分基层干部座谈，大家普遍反映，这三个文件下得好，基层干部落实好党的群众工作又回来了。通过广泛接触干部群众，我深深感到，加强和改进新形势下的群众工作确实是一个十分重大的问题，必须引起各级党委、政府高度重视。一、再好的政策也离不开群众工作。调查中，老百姓向我讲得最多的是政策好、得民心。大家普遍反映，新中国成立以来有三个最好的时期。一是土改时期，没收地主的土地分给农民，真正实现了耕者有其田；二是改革开放初期，实行土地联产承包责任制，广大农民有了生产经营自主权；三是近些年来，取消农业税农民种田，国家出钱。不少农民还一五一十历数了新农村建设带来的路通、电通、水通、教育免费、新合作医疗等种种新变化。在城市社区，居民谈得多的是社会保障带来的种种实惠。基层干部也普遍反映，过去主要工作就是找农民“要钱（收农业税、三提五统）、要粮（征购）、要命（计划生育）”，干群关系紧张，感到很尴尬，现在不但不找农民“要”，还“给农民钱”，基层工作是最好搞的时候。从干部到群众，从城市居民到乡村农民，大家谈起党的惠民政策无不喜形于色，从中可以看出，政策已经深得民心，老百姓对党和政府出自内心十分拥护。既然党的政策深得民心，为什么干群关系仍然存在这样或那样的问题呢？调查中，我感到问题还是出在群众工作薄弱上。由于群众工作没有跟进，在土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面，引发或激化的矛盾还不少。衡阳市是全省第二大城市，730万人口，信访总量相对大一些；是农业大市，“三农”问题相对集中一些；是全国26个老工业基地城市之一，企业改制中的问题相对突出一些；是兵源大市，涉军问题相对多一些。基本市情决定了群众工作任务十分艰巨。一段时间，信访总量位居全省前列。近些年来全市上下一方面抓惠民政策不折不扣地落实，一方面大力倡导工作重心下移，机关干部下沉，切实加强群众工作，效果非常明显。去年全市信访总量由全省第三位下降到第十一位。实践证明，好政策加上强有力的群众工作，才会产生巨大威力。二、千难万难，做好群众工作就不难。“人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本”。在参观了毛泽东同志当年作农民运动考察的白果镇刘家祠堂后，大家都对这句话有了更深的认识和理解。我们党是靠群众工作起家的，善于做群众工作是我们党的看家本领。同毛泽东同志等老一辈革命家当年做群众工作相比，不去论条件好坏，也不去论能力大小，单就同群众的感情就差了很远。人民群众对党员干部的意见，也集中反映在感情没有到位上。在同乡镇干部座谈时，我用了个比喻，家里来了客人，主人用酒菜招待的同时老摔杯子，客人就很难受。党的政策就好比酒菜，摔杯子的好比干部，群众这个“客人”当然就不高兴、不满意了。应该肯定，绝大多数基层干部同群众感情很深，工作兢兢业业，在基层工作条件艰苦，十分不易。但也有少数基层干部同群众感情确实逐渐疏远了，这是相当危险的。有的虽然在基层工作，就象葫芦掉进井里，下是下去了，仍然浮在水面上，不象秤砣一沉到底。我问过不少驻村办点的乡镇干部，一个月下村几次，在农民家里住过几晚，相当部分干部一个月仅下村3-5次，大多数早去晚归，更不用说能叫出村民的名字，能说出哪家哪户种多少田、哪家哪户有什么特殊困难、哪家跟哪户有什么过结。也就是说，少数基层干部根本没有同群众亲密接触。在现实条件下，简单地推行干部同群众“同吃同住同劳动”，确实难以行得通，但基层干部一定要到群众中间去，乡镇基层干部阵地就在农村、服务对象就是农民，必须了解群众的所思、所难、所盼，把群众工作做到农民家里去，做到老百姓的心坎上。事实上，绝大多数老百姓很厚道、很听话。只要感情深，牛肉能敬神。现在大家都反映工作难搞，计划生育难，征地拆迁难，接待上访难，就业安置难，社会稳定难，等等，这些都是客观实际情况，但是十难八难...