第一章会计法律制度a）定义：关于会计工作的法律、法规、规章、制度、标准的总称。b）作用：1）引导和约束会计工作的规范；2）评价会计工作质量的依据；3）促进会计工作发展约束力和动力。第一节构成1.会计法律（法）a)定义：由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。b)有2部：《会计法》和《注册会计师法》c)会计法：1）制定：1985通过，1993第1次修订，现行会计法1999-10-31第2次修订，2000-7-1起施行；2）地位3：会计法律制度中层次最高的法律规范；制定其他会计法规的依据；指导会计工作的最高准则。2.会计行政法规（条例）a)定义：最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理活动的法规。b)有2部：《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》（颁布：2000-6-21）c)《总会计师条例》中总会计师职务设置：1）全民所有制大、中型企业必须设置总会计师；2）总会计师是单位的行政领导，不得设置与它重叠的职务。3.国家统一的会计制度a)定义：由国务院财政部根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。b)有2种：1）会计部门规章，以部长令形式公布；2）会计规范性文件3：制度、办法和规范。如《会计档案管理办法》（财政部和国家档案局联合发布）、企业会计制度。第二节会计工作管理体制划分会计管理职责权限关系的制度。1.行政管理原则：统一指导，分级管理：1）统一指导：国务院财政部门主管全国会计工作；2）分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内会计工作。(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施国家统一会计制度的制定权限：1）由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布，其他部门无权制订。2）财政部门会同有关部门联合制定：如：会计档案管理办法。3）对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办财政部门实施会计监督办法会计师事务所审批和监督暂行办法注册会计师注册办法会计从业资格管理办法代理记账管理办法企业会计准则-基本准则注册会计师全国法-考试违规行为处理部门规章(5办法1准则1处理)第2页共37页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共37页法或补充规定，报国务院财政部门批准。国务院有关部门可以根据本法和国家统一的会计制度制定。如：中国人民解放军总后勤部。(二)会计市场管理a)会计市场3：会计人才市场、会计用品市场和会计中介市场；均由财政部门规范和管理。b)准入管理3（县级以上财政部：1)会计从业资格取得、2)代理记账机构设立、3)注册会计师资格取得及注册会计师事务所设立条件设定）；过程监管；会计市场退出。(三)会计专业人才评价5：1)会计从业资格考试；2)会计专业技术资格考试；3)注册会计师考试；4)会计领军(后备)人才评价；5)先进会计工作者表彰奖励。(四)会计监督检查a)财政部门对各单位会计工作实施监督检查（监督权、行政处罚权）b)对会计信息质量和注册会计师事务所职业质量监督（省、自治区、直辖市财政部指导、监督：1）注册会计师、2)会计师事务所、3)注册会计师协会、4)中国会计学会）2.自律管理(一)中国注册会计师协会a)性质：由注册会计师组成的社会团体（法人）；b)全国组织：中国注册会计师协会；地方组织：省、自治区、直辖市注册会计师协会。c)职责：组织实施注册会计师全国统一考试。(二)中国会计学会3大特征：学术性、专业性、非营利性社会组织（无法人）。3.单位会计工作管理(一)单位负责人要组织、管理好本单位会计工作国有工业企业的厂长（经理）公司制企业的董事长国家机关最高行政官员代表合伙企业的合伙人个人独资企业的投资人并不是指具体经营管理事务的负责人，如公司制企业的总经理。单位法定代表人法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人单位负责人2单位负责人的职责：1）负责单位内部的会计工作管理，保证会计机构、会计人员依法履行职责；2）不得授意(暗示)、指使(明示)、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项；3）对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求事必躬...
