精选国土资源行业性人民调解方案为积极预防和妥善处理我县国土资源矛盾纠纷，依据县社会治安综合治理委员会办公室、县司法局《关于进一步推动行业性人民调解委员会法律规范化建设的通知》，结合我县国土资源的实际情况，现就进一步加强我县国土资源人民调解委员会建设提出如下工作方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”、全面落实科学进展观和“十八大”会议精神的重要思想为指导，加强基层人民调解组织建设，正确处理新形势下的人民内部矛盾，化解国土资源民间纠纷、降低信访量、维护社会和谐稳定。在县司法局的指导下，根据预防为主、积极排查、教育疏导、依法处置、防止激化的原则，整合社会资源，形成排调合力，促进排调工作运行机制科学法律规范高效，实现“三不出、四提高、一转好”的工作目标。“三不出”为：“小纠纷不出村居、大纠纷不出镇街、重大疑难纠纷不出县”。“四提高”为：基层发觉、排查矛盾纠纷的能力提高，人民调解的成功率提高，行政诉讼案件、民事诉讼案件调解成功率提高，群众对党委、政府重视解决群众切身利益问题的公信度提高。“一好转”为：全县稳定形势进一步好转，排调工作位于市前列。二、调解工作分工1、国土资源人民调解案件受理范围：土地权属纠纷、相邻权纠纷、征地补偿安置异议等。2、建立村（居）、镇（街）、县三级国土资源调解网络体系。村级协管员兼任国土资源纠纷信息员，要及时掌握本村国土资源民间纠纷动态，广泛收集信息，及时介入纠纷调解，并向调解小组报告；调解小组提出调解意见，并附调查记录提交国土资源人民调解委员会进第1页共5页行调解。国土资源纠纷事项或纠纷当事人跨辖区的可以直接由县局人民调解委员会进行调解。3、国土资源人民调解小组设在各基层国土资源所，人民调解委员会设在县国土资源局。人民调解小组的主要职责是，充分发挥调解信息员作用，及时了解辖区国土资源纠纷信息，调查核实纠纷情况，组织开展基层调解工作；向上级报告国土资源纠纷调解工作情况和纠纷信息等。人民调解委员会的主要职责是，组织开展人民调解工作，向上级主管部门报告人民调解工作情况和重大纠纷信息，组织、传达、贯彻、落实党委政府对人民调解工作的指示、要求、工作安排部署等。三、调解工作程序（一）简易程序调解。对纠纷事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的纠纷，可以由纠纷发生地的协管员或调解小组及时就地调解，对纠纷当事人开展说服疏导工作，引导纠纷当事人化解矛盾。人民调解员应当及时记录调解结论或根据当事人要求制作人民调解协议书。（二）一般程序调解。对纠纷事实复杂、争议较大的纠纷，一般应由1—2名人民调解员在调解室进行调解。1、受理。国土资源人民调解委员会和调解小组依国土资源民间纠纷当事人申请受理调解，当事人没有申请的，也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。国土资源人民调解委员会和调解小组受理国土资源民间纠纷时，应当对纠纷进行审查，符合下列条件的，应当及时受理；①有明确的申请人和被申请调解人。纠纷当事人向国土资源人民调解组织提出申请时，应当提供本人身份证明，并说明与其发生纠纷的对方当事人，即被申请调解人的情况，包括姓名、性别、住址、工第2页共5页作单位等。假如被申请调解人事法人或其他社会组织，则应当说明其单位地址、法定代表人姓名等基本情况。②有具体的调解要求。申请调解的当事人要说明请求调解所要解决的问题和要达到的目的。③有提出调解申请的事实依据。申请人应当提出申请调解所根据的事实，即纠纷的事实，包括纠纷发生时的事实情况及相应的证据。下列矛盾纠纷国土资源人民调解委员会和调解小组不能受理：①法律、法规明确规定由其他有关部门管辖处理的；②人民法院已经受理或正在审判的；③一方当事人不同意调解的；④纠纷事项不符合相关法律、法规规定或已构成犯罪的；⑤已经申请基层人民政府处理或处理完毕的。国土资源人民调解组织对不符合受理条件的纠纷，应当向当事人作出解释，并且告知当事人解决途径。受理调解纠纷，应当登记。2、指定调解主持人。国土资源人民调解委员会或调解小组...
