长江经济带生态环境保护规划(DOC51页)VIP免费

第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共27页长江经济带生态环境保护规划目录一、基础和形势（一）成绩和基础（二）问题和压力（三）战略机遇二、指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）基本原则（三）主要目标（四）分区保护重点三、确立水资源利用上线，妥善处理江河湖库关系（一）实行总量强度双控（二）实施以水定城以水定产（三）严格水资源保护四、划定生态保护红线，实施生态保护与修复（一）划定并严守生态保护红线（二）严格岸线保护（三）强化生态系统服务功能保护（四）开展生态退化区修复（五）加强生物多样性维护五、坚守环境质量底线，推进流域水污染统防统治（一）实施质量底线管理（二）优先保护良好水体（三）治理污染严重水体（四）综合控制磷污染源六、全面推进环境污染治理，建设宜居城乡环境（一）改善城市空气质量（二）推进重点区域土壤污染防治（三）加强农村农业环境整治七、强化突发环境事件预防应对，严格管控环境风险（一）严格环境风险源头防控（二）加强环境应急协调联动（三）遏制重点领域重大环境风险八、创新大保护的生态环保机制政策，推动区域协同联动（一）健全生态环境协同保护机制（二）创新上中下游共抓大保护路径（三）强化生态优先绿色发展的环境管理措施九、强化保障措施第2页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共27页（一）加强组织领导（二）完善环境法治（三）加大资金投入（四）加强科技支撑（五）实行信息公开（六）严格评估考核党中央、国务院高度重视长江经济带生态环境保护工作。习近平总书记多次对长江经济带生态环境保护工作作出重要指示，强调推动长江经济带发展，理念要先进，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。思路要明确，建立硬约束，长江生态环境只能优化、不能恶化。李克强总理指出，要坚持在发展中保护、保护中发展，守住长江生态环保这条底线。张高丽副总理强调，要保护好长江流域的生态环境，为子孙后代负责。为切实保护和改善长江生态环境，编制《长江经济带生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。一、基础和形势长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等11省市（以下简称11省市），面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%，是我国经济重心所在、活力所在，也是中华民族永续发展的重要支撑。历经多年开发建设，传统的经济发展方式仍未根本转变，生态环境状况形势严峻。随着长江经济带发展战略全面实施和生态文明建设加快推进，要把生态环境保护摆上优先地位，用改革创新的办法抓长江生态保护，确保一江清水绵延后世。（一）成绩和基础1．生态环境保护工作取得积极进展生态环境质量有所改善。天然林保护工程实施以来，共营造林1019.48万公顷，长江防护林工程完成营造林任务504.97万公顷，完成退耕还林面积572.79万公顷，综合治理石漠化面积达到357.33万公顷，累计治理水土流失面积47.29万平方公里。“十二五”期间，地表水国控断面优于Ⅲ类水质比例提高23个第3页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共27页百分点，劣Ⅴ类比例下降7.5个百分点，水功能区达标率提高到81.3%。二氧化硫平均浓度下降34.4%，二氧化氮浓度保持稳定。与2013年相比，长江三角洲地区25个城市细颗粒物年均浓度从67微克/立方米下降至53微克/立方米，可吸入颗粒物年均浓度从88微克/立方米下降至75微克/立方米。治污工程加快推进。“十二五”期间，污水管网增加约9.3万公里，再生水利用设施增加约80万立方米/日，城镇污水处理能力增加约2400万立方米/日，污水处理率提高13个百分点左右。煤电脱硫机组和脱硝机组占总装机容量的比例分别提高30%和85%，安装脱硝装置的水泥熟料生产线比例提高82%，安装脱硫装置的烧结机和球团生产设备占比分别提高55%和52%。化学需氧量和氨氮排放量分别削减12.45%和12.62%，二氧化硫和氮氧化物分别削减20.27%和21.11%。生态环境管...