构建农村市场发展规划开拓农村市场，是入世后我国农村经济和社会发展的客观要求，也是供销社自身发展的基础。根据市政府印发的《市开拓农村市场工作实施方案》的总体要求，结合供销社实际和开拓农村市场工作职责，特制订本规划。一、规划背景长地处浙江中部沿海，人口548、52万，陆地面积9411平方公里，其中山地、丘陵占陆域面积的三分之二；海洋为陆地面积的8、5倍，兼得山海之利。改革开放以来，经济快速平稳增长，运行质量进一步提高。2001年，全市实现国内生产总值748亿元，比上年增长11、9%。财政收入65亿元，比上年增长22、35%。全市经济综合实力跻身于XX省中上水平。全市经济结构调整初见成效并趋优化，产业结构由2000年的13、2：58、1：28、7调整为12、2：58：29、8。农业结构调整成效显著，产业化迈开新的步伐。粮食购销体制改革后，全市粮食作物种植面积逐年下降，水稻种植面积2000年为190、78万亩，2001年为150、26万亩，下降21、06%；蔬菜种植面积2000年为41、42万亩，2001年为59、01万亩，增长42、7%；瓜类2000年为6、5万亩，2001年为11、07万亩，增加70%。蔬菜、茶、桑、果经济作物已接近或超过粮食产值，海水产品产值是粮食产值的5、3倍，位居全省第一。全市共有29个农产品被评为中国名牌。有25个农产品获得2001年XX省农业博览会金奖。市供销社系统经过三年的改制，取得了显著成效。全市供销社在各级党委、政府的重视支持下，经过三年艰苦卓有成效的改革，已完成企业改制占总企业数的85%，目前改制工作已进入扫尾阶段。通过改制，全市供销社已甩掉了体制、经济和冗员三大包袱，初步建立了新的投资体制，转换了经营机制。同时，巩固了传统优势经营，积极建办各类专业合作社，发展农村生活、生产资料经营，培育农产品市场，各项工作正在稳第1页共6页步推进，呈现良好的发展态势。在新的历史时期，如何抓住机遇，加快发展，开拓农村市场，是全市供销社的首要任务。二、指导思想以“三个代表”重要思想为指针，坚持为“三农”服务的办社宗旨，通过领办建办农村各类专业合信社，提高农民的组织化程度，增加农民收入；以发展农村生活、生产资料连锁经营的业态为主攻方向，重新构筑农村流通网络，改善农村市场的消费环境，增加有效供给，促进农村经济持续、快速、健康发展。三、总体目标市供销社开拓农村市场总体目标是：1、建办专业合作社，提高农民组织化程度，增加农民收入。三年内，全市供销社将领办、建办农村各类专业合作社62家，注册资本金2000万元左右，其中农民股金占60%；入社社员达到5000户，联系带动农民70000户，占农民数的5%；通过专业合作社组织带来，实现农产品年销售额3亿元，入社社员人均纯收入比普通农户每年增加5%左右。2、引进现代经营业态，拓展农资连锁经营提高农村消费质量。与上海华联连锁企业联手拓展农村生活资料市场，三年发展超市50家，建办配送中心，总营业面积达到49000m，资金投入总量2500万元，实现年销售额5亿元。3、开展合作与联合，拓展农资连锁经营，保持农资经营主渠道地位。以农资有限公司为龙头（以下简称“台农”），县、市（区）供销社农资企业为骨干，基层供销社农资销售点为网络，开展系统内外的广泛合作与联合。三年内发展“台农”直营连锁店80家，加盟连锁店70家，实现年销售额3、5亿元；系统实现农资商品经营份额占社会经营的70%以上。其中化肥确保75%以上，力争达到80%以上，农药确保65%以上，力争达到70%以上。四、分类实施规划（一）专业合作社建办专业合社是解决农产品流通不畅，提高农产品质量，引导农民进入市场的有效手段。供销社具备建办专业社最有利第2页共6页的条件。一是供销社有健全的组织网络；二是供销社有良好的经营设施；三是供销社有贴近农民的优势；四是供销社已积累了建办专业性社的经验。建办专业性合作社的基本方针是：股份合作、工商登记、自愿平等、民主管理、利益共享、风险共担、参与服务、助农增收。1、总体设想。各级供销社遵循市场经济发展规律，围绕当地特色农业、主导产业，大力建办各类专业合作社。通过专业合作社的发展，达到建办一个专业社，服务一方农民，推动一个产业，发展一地经济，...
