《安全文化》之安全文化建设的重要性 VIP免费

安全文化建设的重要性一、安全理念的变化建国初期，集体利益高于一切，财产重于生命。文革时期的口号是：放卫星、创高产、大会战、搞翻番；下定决心、不怕牺牲、排除万难、争取胜利。改革开放以来，党和国家一直重视安全生产工作，特别是党的十六大提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”的基本目标和要求，国家安全理念发生巨大的变化，向“以人为本、关注安全、关爱生命”的理念转变。党的十八大以来，体现了“不要带血的GDP”和“党政同责、一岗双责”的生命红线观。这说明党和国家越来越重视安全生产工作，体现了“生产必须安全、安全才能生产”的以人为本的安全发展观。二、安全举措的变化1、管理方式由行政指令向法制手段转变：20xx年11月1日施行的《中华共和国安全生产法》，是我安全生产法制建设的重要里程碑，改变了以往无法可依、难以依法履行职责和行政指令执法的局面，解决了安全生产中存在的基本的和共性的法律问题，更好地解决了规范生产经营单位安全生产和强化监督管理的有法可依问题。2、管理机制由临时措施向长效机制转变：以往出现安全生产事故是头痛医头、脚痛医脚；以《中华共和国安全生产法》为首的安全生产法律体系陆续颁布实施后，构建一整套安全生产工作机制，有利于安全生产的长治久安。3、管理体制由专项单一向综合监督转变：《中华共和国安全生产法》颁布之前，国家颁布了几十部单行法律，各管各的，条块分割，群龙无首。《中华共和国安全生产法》界定了综合监督管理和专项监督管理的关系，有利于综合监管部门和专项监管部门依法各司其职，相互协同，齐抓共管，做好安全生产监督管理工作。4、管理环节由事后处理向事前预防转变：《中华共和国安全生产法》对事前、事中和事后的管理和监督作出了具体规定。为了检查督促生产经营单位的安全预防工作，法律要求政府及其负有安全生产监督职责的部门把监督工作的重点前移，从源头上解决问题；由被动监管转向主动预防，将事故隐患消灭在萌芽状态，防止和减少事故的发生。5、管理政策由粗放向精准、实效转变：近几年来，国务院和有关安全生产监督管理职能部门颁布了各项行业安全生产标准、安全管理规定、标准规范，管理更加创新、务实、精准、系统。三、安全生产状况改革开放以来，党和国家的安全理念和安全举措不断发生变化，在党中央、国务院以及各级地方党委和人民政府的领导下，我国安全生产状况逐步好转。但安全生产状况很不稳定，时有重大、特大事故连续发生。如何预防安全生产事故的发生？如何提高公民的安全意识？是永恒的安全话题。四、从安全生产标准化建设看安全文化现状自《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—20xx）公布实施以来，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔20xx〕11号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔20xx〕4号）等文件的精神，全国各地如火如荼开展了企业安全生产标准化建设。其中，先进发达地区（如辽宁、山东、江苏、福建等地）的企业安全生产标准化建设已走在全国的前列，由于经济、安全文化等差异的原因，广西的企业安全生产标准化建设远落后于先进发达地区。作者在企业安全生产标准化建设服务过程中，发现部分企业开展全生产标准化建设存在如下问题：1、未能充分理解开展安全标准化的意义：部分企业对开展安全标准化工作重要性和必要性认识不足，未能理解开展安全标准化的意义，仅把取得安全标准化达标证书作为企业今后生存唯一目的，而忽视了从根本上提高企业整体安全管理水平，缺乏主动开展标准化达标创建的积极性，造成企业安全管理主体责任不能真正落实。2、部分企业存在“重考评，轻运行”的错误观念：有些企业认为通过达标考评就可以了，这是一种错误的思想认识。安全标准化的内涵是通过风险辨识分析，建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好...